規范發展民辦教育。扶持特殊教育，促進早期教育、幼兒教育健康有序發展。關心老年教育，抓好縣（市、區）老年大學和老年活動中心建設，發展繼續教育、社區教育，構建終身教育體系。

解讀：省財政廳長陳小平：在支持教育優先方面，今年我省將安排教育經費25.44億元，比增3.8%，同時安排對下專項轉移支付26.62億元。主要用于支持教育經費保障機制改革，推進實施中小學校舍安全工程建設，完善國家助學體系，確保助學資金落實到位。此外，安排2億元，支持重點大學重點學科建設。

城鎮化

放寬中小城市落戶條件

摘要：開展新一輪省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的修編，抓好綜合交通、環境保護、防災減災等專項規劃，加強對村鎮規劃的指導、協調和投入。在戶籍管理、房地產開發、城鄉建設用地占補平衡和增減掛鉤等方面賦予相關政策，建設“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體”的宜居城市綜合體。

推進統籌城鄉綜合配套改革試驗。堅持工業反哺農業、城市支持農村，加快城鄉基礎設施、公共服務、社會保障和生態建設等方面一體化進程。有計劃有步驟地解決農民工在城鎮就業和生活問題，放寬中小城市特別是縣城和中心鎮落戶條件。

解讀：省政府副省長、省發改委主任張志南：今年將推進20個重點小城鎮綜合改革建設試點，在戶籍制度改革、房地產開發、城鄉建設用地、基礎設施建設、公共服務等方面出臺相關政策，推動小城鎮規?；?、特色化發展。

在持續推進生態省建設方面，要實現單位生產總值能耗降低3.2%。新、擴建19個污水處理廠和10個垃圾無害化處理場，完成十大重點領域200項節能重點工程。