在談到產業發展時，袁榮祥說，轉變經濟發展方式要求我們必須在推進產業轉型升級上下工夫，不斷優化經濟結構，提升產業層次。今年福州在產業發展上將重點抓好“三個提升”：一是加快提升第三產業比重，圍繞建設海峽西岸現代服務中心，注重依托省會中心城市的資源稟賦和區位優勢，加快發展生產性服務業，重點發展金融、保險、信息、中介、代理、會計和律師事務所。大力發展現代物流業，積極發展樓宇經濟、總部經濟，加快培育一批精品旅游線路，促進旅游業提速發展。二是加快提升先進制造業比重。認真貫徹落實省重點產業調整振興實施方案，精心組織實施涉及福州市的159個制造業重點項目，確保建一項成一項，盡快產生效益。抓好青口鎂合金等58項重點產業項目建設，組織實施德盛特鋼等180項工業新增長點項目，加快推進中鋁瑞閩、錦江科技等160項工業技改項目，努力培育一批產值超百億元龍頭企業、超千億元產業集團。深入實施“以港興市”戰略，推進工業向“南北兩翼”集聚，全力推動中化化工基地、中儲糧和華糧物流項目、神華煤炭儲運等央企大項目落地動建。堅持區港聯動、港城互動，在加快推進江陰、松下、羅源灣港區深水泊位建設的同時，積極推動大官坂工業用地開發和江陰工業區東西部填海造地，著力吸引重大臨港產業項目落地，加快構建環羅源灣、閩江口南翼和江陰等重點產業集聚區。三是加快提升新興產業比重，瞄準具有良好發展前景的太陽能光伏、新材料、生物醫藥、信息網絡和海洋等新興產業，力爭培育一批高技術含量、高成長性的企業，搶占未來產業發展和經濟競爭的制高點。全面推進海西高新技術產業園建設，打造以軟件園為依托的服務外包示范城市，建設國家動漫產業基地、海西動漫創意卡通城，努力把福州建成海西創意中心。

打造宜居城市，不僅是發揮省會中心城市重心輻射作用的客觀需要，也是改善民生、造福于民的迫切需要，更是一個城市吸引投資、改善環境、提升品位的現實需要。袁榮祥進一步介紹說，福州將繼續按照“疏解老城、開發南臺、拉開框架、發展新城”的思路，促進省會中心城市布局更合理、功能更完善、環境更優美。在城市建設管理方面，將加快構建三環、四環等環城快速路網和城市地鐵，繼續拓寬改造一批市區道路和交通節點，優先發展城市公共交通，不斷完善市政公用設施和基礎設施；全面啟動實施第一批500萬平方米危舊房（棚屋區）改造，突出抓好東部新城、中央商務區、海峽金融街等重點區域開發建設和功能提升，著力推進城市管理向精細化、數字化、網格化、人性化方向發展，不斷改善城市宜居品質。

去年，福州市認真貫徹國務院《意見》，提出要把福州建設成為兩岸人民交流合作先行先試城市，榕臺交流合作不斷拓展，先行先試取得新的成效。袁榮祥說，今年在全力推進兩岸經濟文化交流、人員互動和科技、教育、衛生合作的同時，當務之急是搶抓機遇，全面推進福州（平潭）綜合實驗區建設，加快建設平潭海峽大橋、平潭環島路、對臺客運滾裝碼頭以及水、電等配套設施，爭取今年第四季度建成平潭海峽大橋；切實加快生產性項目特別是旅游等服務業項目落地，力爭在設立兩岸合作海關特殊監管區上取得突破，積極探索兩岸合作具體模式。加快培育閩江口產業對接集中區，推進建設東南IC制造基地和生物醫藥制造業基地，積極承接臺灣先進制造業轉移；抓住海峽兩岸簽署金融合作監管備忘錄的機遇，吸引臺灣金融機構來榕投資設點。同時著力拓展榕臺“三通”，爭取增辟榕臺空中航線，開通海峽快捷走廊，組建兩岸郵輪公司，建成兩岸郵政樞紐中心。

保障和改善民生是黨和政府一切工作的出發點和歸宿。在就業方面，福州市今年力爭城鎮新增就業14.5萬人以上，轉移農業富余勞動力4萬人；在社會保障方面，進一步完善城鄉低保動態管理機制，推進跨統籌地區養老保險、醫療保險關系無障礙轉移接續，健全城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保障制度；著力改善居住條件，認真落實《2009—2011年廉租房保障規劃》，全面完成省下達的保障房供給任務。同時，加快推進26項社會事業項目，以及為民辦實事項目和生態建設，全面完成“十一五”節能減排任務，推動可持續發展。袁榮祥說，新的一年里，福州將堅持以人為本，加大保障和改善民生力度，更好地把發展經濟與保障和改善民生統一起來，讓人民群眾共享改革發展成果。