記者：掃黃活動如何形成長效機制以免過后“春風吹又生”？提升手機掃黃活動的實際效果，關鍵要把握好哪幾個環節？

楊培芳：目前全國范圍內展開打擊手機色情信息專項行動是及時且必要的，這次打擊力度之大、打擊面之廣能在大范圍內引起全社會的高度關注，也有利于引發全社會對打擊色情信息問題的深層思考。之前我國也有過多次規模較大的打擊色情信息的專項行動，但在行動過后大都不了了之，被關閉的網站在運動過后也出現“春風吹又生”的情況。因此不僅打擊網絡色情需要長效機制，而且整治全社會黃毒更亟須長效機制，真正鏟除“滋生黃毒的溫床”是核心問題。

我覺得形成長效機制的關鍵要做好兩方面工作：第一是加快立法，利用正式約束進行有效監管；第二是建立社會公共監督與自律機制，以非正式約束方式提高全民防范意識。要進一步分清各方責任，不能動不動就齊抓共管，必須實施分層管理：哪些是立法部門的責任；哪些是執法部門的責任；哪些是政策和媒體監管層面的責任；哪些是技術層面的責任，最后還有深層文化和教育疏導層面的責任。各相關部門要各負其責，在分清立法責任、執法責任、網絡監管責任、媒體監管責任、技術手段責任的基礎上健全職能，形成各司其職的長效機制。

此外，根據美國在內的許多發達國家互聯網治理的經驗，除了靠立法建立正式約束機制之外，重視互聯網倫理建設更為重要，它是一個國家、一個社會能否跟上時代發展的真正基石，核心工作是建立社會透明監督下的自律指標體系。比如有的國家通過互聯網實名制和第三方公共機構，對互聯網主體行為定期進行社會評估，實時公布，使之成為一種剛性的道德自律機制。在我國當今缺少公共理性的市場時代，要么運動來了強堵一陣，要么就讓大家獨善其身，其實都很難湊效，“公共監督下的剛性自律”可能是最好也是最終的解決之道。