近日，福州市人大常委會召開2010年立法計劃項目征求意見座談會，聽取了各方人士對明年立法工作的意見建議。

此前，市人大常委會已通過媒體向社會公開征集了明年的立法計劃項目。自2002年起，市人大常委會每年都向公眾征集地方立法項目，開門立法已成為常規(guī)性工作。

探索科學立法、民主立法，為省會中心城市建設提供法制保障，這是市人大常委會立法工作的主旋律。在這主旋律推動下，我市立法工作提交了一份優(yōu)異的成績單：自市人大及其常委會依法享有地方立法權以來，我市共制定和修改地方性法規(guī)62件。觸摸著這份成績單，我們感受到了科學與民主立法日漸強勁的脈搏。

突出地方特色追求“管用”

連續(xù)幾任的市人大常委會領導都有一個共識，那就是：“要增強立法的針對性和實效性，立法不在多而在于精，針對性越強，就越能解決問題。”實踐也證明，越有地方特色的法規(guī)在實施過程中就越管用。

上世紀80年代中期和90年代初，作為沿海開放城市的福州，外來投資和民營經(jīng)濟日漸繁榮，為改善投資環(huán)境，我市先后制定出臺了《福州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》和《福州保稅區(qū)條例》，對規(guī)范市場秩序、服務市場經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。發(fā)揮對臺地理優(yōu)勢，我市還制定了保障臺灣同胞投資權益若干規(guī)定等法規(guī)，有效吸引了臺胞來榕投資。

1992年，針對校園被擠占、新建校園用地得不到保障等問題，我市出臺了《福州市保護城市中學小學幼兒園建設用地若干規(guī)定》，成為全國首部保護城市教育用地的地方性法規(guī)。雖然這部法規(guī)只有簡明扼要的18個條款，卻被當時的國家教委辦公廳向全國轉發(fā)，要求各地學習借鑒?！胺ㄒ?guī)是否管用不在于條款有多少，針對性強和可操作性強是這部法規(guī)最成功之處。”市人大常委會領導說。