為“紅顏”壟斷經(jīng)營濫用職權(quán)

戴備軍的落馬，離不開35歲的女子張琰。當(dāng)天庭審中，杭州市檢察院同時指控，2006年至2007年被告人戴備軍在任浙江省環(huán)境保護局局長期間，在實施全省污染源在線自動監(jiān)控項目過程中，違反有關(guān)規(guī)定，濫用行政權(quán)力，先后以省環(huán)境保護局的名義下發(fā)文件向全省污染源單位推薦污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設(shè)備，強行要求全省污染源單位必須使用被推薦的由浙江弘申信息技術(shù)有限公司以及其控股的浙江環(huán)茂自控科技有限公司所生產(chǎn)或代理銷售的儀器設(shè)備，致使上述二公司生產(chǎn)或代理的儀器設(shè)備壟斷了浙江省污染源項目建設(shè)市場，從而把其他廠家的儀器設(shè)備排除在浙江省污染源項目建設(shè)市場之外，損害了其他廠商的公平競爭。

同時，被告人戴備軍還通過會議要求、向有關(guān)主管部門打招呼和控制污染治理設(shè)施(自動連續(xù)監(jiān)測)運營資質(zhì)發(fā)放等方法，幫助“環(huán)茂”壟斷了全省污染源在線自動監(jiān)控項目的建設(shè)與運行維護市場，為“弘申”、“環(huán)茂”二公司獲取巨額利益。

戴備軍何以如此不遺余力地幫助這兩家公司?事實上，兩公司為同一女人操控:張琰身兼“弘申”董事長、“環(huán)茂”總經(jīng)理二職。“弘申”是張琰的私營企業(yè)，而“環(huán)茂”名義上為浙江省環(huán)保局下屬浙江省環(huán)科院直屬控股企業(yè)，事實上張琰本人及以其母親的名義，占有“環(huán)茂”49%股份。在近年的浙江環(huán)保市場，僅污染源在線監(jiān)測一項，張琰就簽下了全省1452家重點污染源企業(yè)中絕大部分企業(yè)和其他400家污染企業(yè)的設(shè)備購置、安裝建設(shè)和運行維護合同，金額達6300余萬元，利潤率達50%以上。

張琰之所以在浙江環(huán)保系統(tǒng)如此“紅運高照”，皆來源于大權(quán)在握、年齡長其26歲足可以做其父輩的“親密戰(zhàn)友”戴備軍的悉心關(guān)照。知情人士告訴記者，早在2005年初戴備軍赴任浙江省環(huán)保局局長不久，在當(dāng)年的全省環(huán)保局長會議上，戴備軍就親自帶張琰挨個進入各地環(huán)保局長住宿的房間，對張琰及“弘申”公司進行業(yè)務(wù)推介。“然后，戴備軍便心安理得地帶張琰回自己住宿的房間……”嗣后，戴備軍亦經(jīng)常攜嬌嗔可人的張琰出差旅行于全省各地，其親密關(guān)系并不刻意避人耳目。

在11月19日的庭審中，戴備軍自然說到了張琰。當(dāng)被問及為什么要不惜濫用行政命令公然關(guān)照張琰，使張琰兩個公司壟斷了浙江全省污染源在線自動監(jiān)控市場時，戴備軍直言不諱地表示:“張琰對我很好，我生病住院、體檢時她很照顧我，我跟她的關(guān)系也‘特別’。”