進入角色，國土局成了“一言堂”

哪里有權力，哪里就會滋生腐敗，更何況是失去監督的權力。龔義作為義烏市國土資源局的“一把手”，擁有全局的最高決策權，漸漸地國土資源局成了他的“一言堂”，他開始聽不進任何人的意見，獨斷專行。后來，他還把他在局里至高無上的權力直接轉化成了經濟利益，用在了人事任免上，從此一發不可收拾。

義烏市國土資源局準備在2005年6月對局里的中層干部進行調整。該局干部吳某想在這次調整中能被提拔到中層崗位，在2005年春節期間送給龔義1萬元的銀行卡一張，結果他如愿以償———在中層干部調整中，被提拔為某國土所副所長。為表示感謝并繼續得到龔義的關照，吳某于2006年春節期間再次送給龔義1萬元的銀行卡一張。

2006年底，義烏市國土資源局下屬某國土所所長張某為能在2007年的中層干部調整中調到局機關科室擔任中層職務，送給龔義10萬元。2007年7月，在龔義的關照下，張某順利調入義烏市國土資源局機關，擔任某科副科長(主持工作)。

就這樣，單位里的人事任免、正常的工作調動，都成了龔義撈錢的手段。

財迷心竅的“煙票局長”

在龔義案發后，有些媒體戲稱龔義為“煙票局長”。對于龔義，這個稱呼并不為過。

龔義自己不吸煙，卻先后幾十次收下了義烏市多家房地產開發商和一些私營企業老板送的總計價值40余萬元的中華煙煙票。其中最多的一次是，義烏某置業有限公司老板劉某送給龔義價值6.5萬元的100條中華煙煙票。

在義烏，土地寸土寸金，房地產企業和工業企業對土地的爭奪空前激烈，可謂是一地難求。一塊土地或者一個樓盤可以一天一價，這也使得某些房地產開發商和企業老板不惜重金砸向“土地爺”龔義。

此時的龔義更是深知土地的價值以及他手中權力的價值。對他來說，收受的煙票只是他應得的報酬，而且按義烏的習俗，送點煙酒只是禮尚往來，他自認為這不會和受賄掛上鉤。

也正是這小小的煙票，讓龔義在腐敗的路上漸行漸遠。而龔義的愛好并不僅僅有煙票，在他的受賄清單中，還有金條、總價值數萬元的超市購物卡、20萬元現金，一件價值12.05萬元的玉石擺件。