如何打開“綠色銀行”，讓林權“活”起來呢？答案是——把林權作為一種資產，進行各種形式的流轉，也可以拿來抵押貸款，促進林業生產要素的合理流動和森林資源的優化配置，讓活的資源變成活的資產。

在林權流轉中，規范流轉是十分重要的。

福建永安洪田村，有兩片面積和蓄積量大體同等的山林。林改后，兩位山林主人都想流轉變現。其中一位，只進行個別溝通，以每畝700元轉讓。而另一位，采取公平競標方式，結果以每畝1600元成交。

這種因交易方式的不同和信息的不對稱造成的收益反差，在林權流轉早期并非個案。如何規范流轉，建立合理的價格形成機制，保護交易雙方的合法權益，防止流轉中的坑農、投機、炒作等作為？福建永安市建立的林業要素市場，就是有益的嘗試。

這個市場由林權登記管理中心、森林資源資產評估中心、木竹交易中心等組成，負責全市林木林地權屬登記和動態管理、林權流轉管理、林權證抵押管理，森林資源資產評估服務，收集林權流轉交易、林權證抵押、市場行情等相關信息，并通過電子顯示屏對外滾動發布。通過公開、規范的交易，使林地、林木價值得到合理體現，流轉變得井然有序。如今，福建省內有50幾個這樣的林業要素市場，林權流轉規范得到了有力的保障。

為了不讓流轉過熱或過頻以及在流轉中個別人的投機炒作，福建省采取了限期（1個輪伐期限流轉）、限量（部分林權流轉）、現貨（現有成熟林權流轉）的“三種流轉模式”，嚴防林農重新“失山失地”，實現均山、均權、均利的目標。

福建省產權交易中心副總裁鄭康營認為，目前福建省內的林權要素市場涉及到的林業產權項目，規模普遍比較小，所以一時很難在產權交易中心掛牌。但是，隨著林業生產者逐漸走上集約化、規模化經營之路，實現規模經濟，林業產權項目將成為產權交易中心一大亮點。

林權要素市場對促進林權抵押政策順利實施起了重要的作用，它成為林農和銀行之間溝通的橋梁。權證抵押貸款通過林業要素市場職能作用的發揮得到實現。