專家觀點

突破前期工作 本報記者吳宏雄

省交通運輸廳有關(guān)專家在接受采訪時說，要加快建設(shè)步伐，重點在于突破前期工作，簡化審批環(huán)節(jié)，加快報批；做好征地拆遷工作；加快籌融資力度。

“要加快，要持續(xù)，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要做好充分的前期工作。”他說，要全面啟動海西高速公路網(wǎng)規(guī)劃項目的前期工作，力爭還未開展預(yù)、工可工作的2000公里年內(nèi)全部完成，2010年完成初步設(shè)計，2012年底前力爭大部分項目開工。

加快審批進度。加強國家部委、省市各部門的協(xié)調(diào)溝通，形成合力。積極協(xié)調(diào)省交通、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門通力合作、全力支持，優(yōu)化審批流程，簡化審查環(huán)節(jié)，能合并的合并，能下放的下放。除國高網(wǎng)項目外，其他項目預(yù)可和工可可合并批復(fù)。

加快構(gòu)建融資平臺，形成穩(wěn)定和可持續(xù)的抵押、周轉(zhuǎn)、還貸、投資等資金來源和運作機制，推進交通建設(shè)滾動發(fā)展；多渠道籌措建設(shè)資金，高速公路項目要有序引進社會資金，鼓勵社會投資者通過合資等方式投資建設(shè)海西網(wǎng)規(guī)劃的支線項目。

這位專家認(rèn)為，還需要體制機制保障。繼續(xù)探索完善高速公路“省市共建、建設(shè)以市為主、運營全省統(tǒng)一”建設(shè)管理體制。農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固“以庫立項”、“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”建管體制的同時，要結(jié)合實際，不斷探索完善養(yǎng)護管理體制。在港口資源整合上，既要打破地區(qū)界限和港口“小而全”，也要推動內(nèi)部港區(qū)之間整合，優(yōu)化內(nèi)部分工。繼續(xù)發(fā)揮閩贛港口推介會、泛珠區(qū)域交通協(xié)作會等機制和“無水港”、“飛地港”政策，加強與內(nèi)陸協(xié)作，拓展腹地。