服務先行

對臺引資取得新成效

惠安縣總結以臺引臺、同業公會牽線搭橋等成功經驗，主動與泉州市臺資企業協會建立聯合招商制度，對臺引資成效顯著，臺資項目投資規模從上世紀90年代的幾十萬美元發展到現在的幾百萬美元，有的達到幾千萬美元，2008年臺資平均單項投資規模達766萬美元。投資領域不斷拓展，由原來以制造業為主，拓展到現代農業、科研、技術服務等行業，涉及30多個行業。投資層次不斷提升，由以前的鞋服、箱包、工藝品等傳統勞動密集型產業為主，轉向電子信息、電子元件、太陽能系列、精密機械等技術和資本密集型產業。

為優化服務軟環境，該縣制定《關于鼓勵臺商創業基地發展的若干意見》和《關于促進惠安綠谷光伏電子信息產業基地發展的若干意見》，在臺商創業基地設立臺商服務中心，成立專門招商服務隊伍，為入駐企業提供辦理批準證書、工商登記、報建等一條龍高效服務。建立服務聯動機制，加強橫向聯動協作和縱向溝通協調，主動為項目落地和投建投產提供服務，并為臺資企業提供應對貿易壁壘、開拓國際市場等業務指導，做好聯合年檢、貨物通關、手冊核銷等具體工作。隨著惠安臺商基地三大功能區建設以及泉州洛秀臺資聚集區等載體開發建設的加快推進，惠安臺資集聚效應日益凸顯。

拓寬領域

擴大對臺往來新途徑

惠安縣緊緊抓住海峽兩岸農業合作實驗區范圍擴大到全省的有利時機，積極拓展惠臺合作新途徑，把招商著力點放在臺灣電子信息、船舶機電、石油化工、精密機械、科技研發、現代服務業和產業鏈配套項目等領域上，引進了薄膜太陽能、精密模具等一批高競爭力、高附加值、高技術含量的先進制造業和研發項目，有效推動產業結構的優化升級。隨著一批市場前景好、投資實力強、發展潛力大的企業不斷增資擴營，以及一批高新技術項目陸續入駐，今后3-5年將有效帶動臺灣相關產業的轉移。

農業合作方面，先后引進了廣崧農業綜合開發有限公司等8家臺資農業企業，規劃創建走馬埭農業示范園和以聚龍生態農業園為中心總面積9000畝的2個臺灣農民創業基地，鼓勵臺灣農民來惠投資開發農業項目。崇武港區成為全市對臺近海漁工勞務輸出的唯一登船口岸，累計實現對臺小額貿易465萬美元，水產品貿易額居全省口岸首位，恢復了中斷4年的對臺散雜物進出口業務。同時，發揮地緣優勢，崇武作業區重點建設漁業碼頭、散雜貨運碼頭、對臺貿易和直航客運碼頭，爭取使崇武口岸被列為一類口岸，建設對臺貿易和石材物流中心；發揮親緣優勢，組織木偶、高甲劇團赴臺交流，深化兩岸文化旅游合作，拓展宗教游、尋根認祖游等客源市場，進一步擴大惠安在臺灣的影響力。

□李紹鶴