2004年11月,《海峽西岸經濟區建設綱要(試行)》定稿頒布,正值國家各部門加緊制訂“十一五”規劃的關鍵時期。國家發展和改革委首先明確表態,支持福建建設海峽西岸綜合交通運輸網絡,盡可能將海西的公路、鐵路、港口等建設規劃納入全國交通發展規劃,并與交通部聯合批準福建港口“十一五”建設規劃,第一次將東南沿海港口群納入國家5大港口群布局;原信息產業部將“海西”納入“十一五”規劃,認定福廈沿海地區為國家電子信息產業9個生產基地之一;原建設部在《全國城鎮體系規劃 2005—2020年》中,把海峽西岸城鎮群列入全國優先支持發展的8大城鎮群之一;國家林業局將海峽西岸列為全國林業生態體系建設重點區域、國家林業改革與發展試驗區,在三明市開展全國唯一的集體林區林業產權制度改革試點;國家旅游局將海峽西岸旅游區列為全國12個重點旅游區之首,支持海峽西岸聯合東岸,打造“海峽旅游”品牌……
去年下半年以來,國際金融危機蔓延,海西建設也面臨嚴峻考驗。危機面前,按照黨中央、國務院的部署,中央各部委加快扶持政策的出臺速度。短短半年內,國家發展和改革委、財政部、鐵道部、交通運輸部、工商總局、農業銀行等部門和央企,再次加大支持強度,力推一批政策、資金、項目,推動海峽西岸經濟區促增長、擴內需、調結構。
新聞出版總署提出,將加大對海峽西岸經濟區新聞出版業建設的政策扶持、產業指導和資金支持力度;外交部承諾,對福建企業走出去、引進來提供政策便利,并協助福建做好外宣工作,提升福建的對外軟實力影響;國家電監會出臺支持海西建設若干意見,推出了支持福建開展大用戶直接交易試點、農村電力體制改革試點等10大舉措;中國農業銀行就促進經濟持續增長、推進海西兩個先行區建設與福建省簽署戰略合作協議……
不斷加大的支持力度,為“海西”插上強健的騰飛翅膀。如今,八閩熱土,大潮澎湃,宏偉的戰略構想正一步步成為美好現實。不久的將來,一個嶄新的經濟圈定能在祖國的東南沿海展現。
(原載《經濟日報》6月25日1版)
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