■記者 賴文忠
初夏的日子，美麗的故事接踵而來。
5月25日，我省與江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等省區口岸主管部門簽訂了《泛珠三角區域九省區口岸合作備忘錄》，共建區域通關合作平臺；
5月初，武夷山港務有限公司拿到了福州海關批準在當地設立海關監管區的批文，標志著公司“無水港”項目建設將開工。這個項目將把閩北和江西鷹潭、上饒、撫州等地貨物集散到武夷山，直接報關、報檢后裝上集裝箱，通過海鐵聯運直達我省沿海港口直接裝船，不用在港口開箱，節省運輸、口岸堆場費等成本；
5月初，福建和江西檢驗檢疫部門協商同意，為鷹潭的江西銅業公司拆解銅廢料、銅精礦從廈門進口建立“屬地報關、口岸初檢、異地拆封、園區清關”的通關模式，江銅進口的原料從廈門港上岸后，不用打開集裝箱，通過海鐵聯運運到鷹潭后再報檢；
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《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》對海西戰略定位之一是“服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道”。近年來，我省在海西建設實踐中，與周邊省份的區域大通關建設突飛猛進，一個連接兩洲、輻射內陸的海西大通道正在加速構建。
海西有條件也有責任
為周邊提供出海口
“加速區域大通關建設，是海西建設的題中應有之義。”福建省口岸辦副主任陳松青說，福建已擁有對外開放一類口岸11個，其中海港口岸8個；共有開放港區23個，開放泊位145個，萬噸級以上泊位72個。“海西的港口資源是全國的，海西有條件、也有責任為周邊和中西部地區的對外開放提供出海口。”他說。
“加速區域通關建設，也是海西建設自身的要求，是一個共贏的戰略。”省外經貿廳廳長楊彪說，海西雖然天然良港眾多，但港口要發展需要航線的支撐，而航線的開辟需要貨物的支撐。加速區域通關建設，把周邊和中西部地區的對外開放所需的物流吸引到海西進出，才能支撐起海西港口繁榮所需的貨物量。
海西戰略提出以來，我省與周邊省份口岸通關的協作一直沒有中斷。2006年，閩贛兩省簽訂了開展區域通關協作備忘錄；2007年4月，包括福建在內的沿海部分省市口岸辦，與中部6省口岸辦簽署了口岸大通關合作框架協議；同年“5·18”，海西綜合通道推介座談會在福州舉行，福建、江西、湖南、湖北、河南、寧夏等省區口岸辦負責人共濟一堂，閩湘兩省簽署了開展區域通關協作備忘錄；2008年，福建和寧夏跨區域口岸合作備忘錄。
海西的口岸通關部門也在行動，主動加強關區、檢區的內外合作，探索方便通關的更多合作方式。
“屬地申報、口岸驗放”是海關總署為支持海西建設在全國不多的幾個地方推出的試點舉措。通過這種方式，企業可以自主選擇向屬地海關申報，在口岸海關辦理貨物驗放手續。福州海關關長李國告訴記者，從2006年至今，福州海關已與全國20個直屬海關建立了區域通關合作機制，從2006年7月至2009年4月，福州關區共辦理跨關區“屬地申報、口岸驗放”通關模式進出口貨物1447票，貨值2.59億美元。今年前4個月，在國際金融危機下，區域通關出口貨值比去年同期增長2.4倍。
與海關“屬地申報、口岸驗放”相呼應，出入境檢驗檢疫部門則大力推動“直通式放行”等通關措施。福建出入境檢驗檢疫局局長高玉潮告訴記者，近年來，福建加強與長三角、珠三角和中西部地區檢驗檢疫機構的合作與交流，積極推廣電子申報、電子監管、電子放行等“三電工程”，以及檢驗檢疫直通放行等便捷通關措施，使福建口岸成為內陸省份貨物進出的便捷通道。今年初，檢驗檢疫直通放行制度在全省全面實施，福建檢驗檢疫局轄區貨物今年約有30萬批出口貨物從廈門口岸出口，這項措施將直接為企業節約二次換證及相關費用3000萬元以上。
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