本報訊 醫保和住房公積金有望互通使用,電視、廣播信號可望相互覆蓋,甚至在通信方面,廈門、泉州、漳州、龍巖、三明等五市人民也可能實現同城同費。這是昨日發布的《閩西南五市城市群建設結構引導》和《閩西南五市區域合作工作報告》勾畫的圖景。
圈內城市輕軌和公交有望無縫對接
構建閩西南五市一體化的城市功能體系,規劃是關鍵。根據方案,城市群建設中,在“十一五、十二五”期間內將完成沿交通軸線相一致的城市、城郊、城鎮、城鄉的規劃鏈接,形成抱團發展的聚類經濟區狀態。
城市接壤地區的基礎設施共建共享成為各地的努力方向之一。“十一五”、“十二五”期間,五市可望完成圈內高速公路鏈接、鐵路網形成、城市輕軌和公共交通的無縫對接,構筑交通便捷的經濟圈。
或將共建統一的廣播集團
信息一體化也將幫助各地提升城市化的水平。“十一五”期間,五市將爭取通信同城同費;共建統一的廣播集團,實現五市廣播、電視新聞傳媒共享;共建信息高速公路,建設高性能的寬帶信息網,實現科研機構、高校科技資源、省級重點實驗室等互相開放;建設覆蓋五市的知識產權保護體系,共享成果。
五市還將在同一市場建設方面加大力度,包括通過建設同一土地市場,力爭將五市土地納入同一管理,盡可能實現區域內的用地互補;通過建立同一市場監督管理和服務體系,實現工商、質檢、海關的合作,讓五市市場管理職能部門實現區域內的異地同查、同處、同監督等。
建立風景名勝區資源共享機制
今后,五市有望共同推介旅游產品和線路,形成紅色旅游、綠色旅游、藍色旅游各成體系、互相呼應的大旅游業。建立風景名勝區資源共享機制,研究和探索資源的保護、規劃、開發利用。生態領域,各地將開展水環境和大氣環境綜合整治清理聯合行動,繼續嚴控污染物排放總量,構筑與城鎮空間體系相協調的區域生態體系。
此外,各地還將同布產業、同興科教,形成產業集群特色建設與產業轉移、產業結構優化相結合,項目、設備、擴散產品轉移與人才、技術轉移相結合,傳統產業轉移與發展新興產業相結合的合作發展;開展人力資源區域合作,努力爭取實現區域內資源和人才共享。下一步五市還將爭取實現醫保、住房公積金等保障性項目的互通使用。
未來,閩西南五市將利用5到10年的時間推進多個部門的全面合作,形成以工業為主體的產業帶和政府調控、基礎設施建設、城鎮化推進、產業合作等8大體系。利用20到30年時間,圍繞順暢高速的交通網絡,與交通軸線相一致的城市布局、多中心的城鎮功能、有機的產業帶與城鎮密集化相結合等內容,實現農村城鎮化,實現區域內的城市銜接,推進區域一體化建設,形成區域內的城市集群。
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