然而，從目前已經(jīng)出臺(tái)政策的三家銀行來看，監(jiān)管部門要求的“人均居住面積”的前提，已被銀行忽略。也就是說，按照現(xiàn)有的銀行規(guī)定，福州一個(gè)三口之家，即便原來的住房面積已超過90平方米(福州2008年人均居住面積近30平方米)，但其只要是出于“改善需求”，再買一套140平方米的房子，仍能享受7折房貸利率以及20%首付款的優(yōu)惠，而不需要根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的“二套房政策”來執(zhí)行。據(jù)悉，除了各家商業(yè)銀行，之前我省出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》中，也未提及“人均居住面積”一說。

另一方面，根據(jù)監(jiān)管部門此前出臺(tái)的政策要求，購房者之前只要有貸款記錄，無論是否結(jié)清，再買第二套房，都需按照二套房政策執(zhí)行。但這一要求目前也已被忽略，以建行的政策為例，“居民無個(gè)人住房貸款余額，即在此之前的個(gè)人住房貸款已結(jié)清”，再購買改善型二套房，也可享受到最低7折的利率優(yōu)惠。

已買別墅再購二房利率也能打7折

省內(nèi)一家國有銀行的人士稱，由于“改善型住房”難以界定，同一客戶在不同銀行申請(qǐng)房貸利率的結(jié)果，自然不同，即便是同一個(gè)銀行對(duì)同樣的客戶也會(huì)做出不同的認(rèn)定結(jié)果。

此外，上述中介人士分析，監(jiān)管部門此前出臺(tái)的“二套房優(yōu)惠政策”中，除了“人均居住面積”和“貸款記錄”已經(jīng)被各家商業(yè)銀行忽略外，各家銀行政策中的普通商品房限制，在實(shí)際操作中，也很難被落實(shí)。

這一說法得到福州某股份制銀行個(gè)貸部門一位人士的證實(shí)。據(jù)介紹，按照目前各家銀行的規(guī)定，購房者出于“改善需求”再買第二套房，要想享受到首套房的優(yōu)惠利率，必須是普通商品房。而按照福州市對(duì)普通住房的認(rèn)定，標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條：一是房屋面積在144平方米以下，二是房屋實(shí)際成交價(jià)格在一定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)[鼓樓、臺(tái)江區(qū)為每平方米8500元以下(含)，其他城區(qū)房屋實(shí)際成交價(jià)格每平方米7000元以下(含)]。

然而，銀行在審批購房者的貸款申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人留在人民銀行的征信記錄中，只有貸款余額和還款情況，而沒有此前購買房子的具體信息，因此，購房者的首套房到底是不是普通商品房，銀行也很難認(rèn)定。

“我們不可能到房管局去查，所以已買了別墅的客戶，再申請(qǐng)買二套房，說不定也能得到7折優(yōu)惠!”

整體房價(jià)仍較高吸引不了投資者

上述多位銀行業(yè)人士認(rèn)為，從實(shí)際操作上講，二套房政策已名存實(shí)亡。銀行業(yè)與地產(chǎn)中介人士普遍認(rèn)為，真正有改善需求的購房者，將可節(jié)省不少利息支出，但由于目前房價(jià)整體仍處于相對(duì)較高的水平，吸引不了多少投資性購房者加入。

一家股份制商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防控部門人士稱，二套房政策放不放開，象征意義大于實(shí)際意義。購房者需要警惕的是，在目前樓市成交量相對(duì)放大的背景下，二套房限制名存實(shí)亡的現(xiàn)象，會(huì)被某些利益集團(tuán)故意曲解為房地產(chǎn)市場已經(jīng)回暖。