全部免除農村義務教育階段學雜費，對農村家庭貧困學生免費提供教科書，受益學生15.4萬名……

統籌兼顧，協調發展，這是科學發展觀的內在要求，也是踐行科學發展觀的根本方法。福建在這方面有一系列率先舉措和探索。

——統籌城鄉發展，不斷創新農村工作機制。在全國率先創新出“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”的農村工作機制，定期選派機關干部駐村任職；率先創建科技特派員、“農村六大員”制度等，為求解“三農”難題，推動農村基層工作，協調城鄉發展，作了富有成效的探索。

——統籌區域發展，持續推動山海協作。“一通百通，海西八方縱橫”大交通網絡的建設，讓原來的山區腹地，搖身一變成為拓展內陸空間的先鋒；沿海工業“騰巢換鳳”的舉措，產業向山區大舉轉移。據不完全統計，“十五”累計新增山海協作項目2900多個，總投資310多億元。僅泉州與南平，攜手10年，多方位合作漸入佳境，合作項目總投資20.48億元。

——統籌經濟社會發展，始終堅持多舉并行。財政支出重點向教育、科技、三農、衛生等公共服務領域傾斜，其中，全省教育支出占財政支出的比重連續5年居全國首位。

——統籌人與自然和諧發展，保護生態、治理環境。2007年，我省創新區域性生態補償機制，實施江河下游地區對上游地區的森林生態效益補償制度。森林覆蓋率一直保持全國第一。

——統籌國內發展和對外開放，堅持“引進來”和“走出去”兩個輪子并轉。“引進來”，從招商到選商，實現利用外資與產業結構優化升級有機結合；“走出去”，參與競爭的層次更高、范圍更廣，從產品領域的競爭，到資本領域的角逐。

肩負使命，“四求先行”，為全黨全國工作大局作出貢獻

2007年10月，黨的十七大勝利召開，支持海峽西岸經濟發展首次寫入黨的全國代表大會報告，海西建設站在了歷史的新起點上。

2007年11月，省委召開八屆三次全會，提出要認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步發揮福建在海峽西岸經濟區建設中的主體地位和重要作用，突出重點，全面推進，構建擴大對外開放的平臺、推動全國區域合作的平臺、促進祖國統一大業的平臺，努力把海峽西岸經濟區建設成為科學發展的先行區、兩岸人民交流合作的先行區，為全局作出更大貢獻。

建設兩個先行區是建設海峽西岸經濟區戰略的延伸、拓展和深化，突出的是“怎樣建設海西”，這就是要用科學發展的先行來推進海西建設，發揮福建獨特對臺優勢促進兩岸交流合作來推進海西建設。

更高的站位，賦予海西更重大的使命。那么，海西如何先行呢？

2008年8月，省委總結改革開放30年的寶貴經驗及“四個專題”調研成果指出，要深入學習實踐科學發展觀，解放思想求先行、以人為本求先行、好字當頭求先行、持續運作求先行，加快推進兩個先行區建設，為服務全國發展大局和祖國統一大業作出新的貢獻。

“四求先行”是近年來海西建設實踐經驗的科學總結，是推動海西兩個先行區建設的有效途徑，是新形勢下福建經濟社會發展的實踐方向。

解放思想求先行，就是要突破桎梏，創新發展，這樣才有活力。