當年9月,省委總結“四個專題”調研的成果指出,全省上下形成了“四個重在”的共識,即“重在持續、重在提升、重在運作、重在實效”。“四個重在”是近年來推進海峽西岸經濟區建設實踐的總結,是新的發展階段做好福建工作必須堅持的基本要求,是中央一系列重大戰略思想在福建的貫徹落實。
重在持續,這是樹立和落實科學發展觀的關鍵所在;重在提升,這是經濟社會發展轉型升級的出路所在;重在運作,這是確保海峽西岸經濟區建設取得實質性成效的根本所在;重在實效,這是推動一切工作的目的所在。
“四個重在”為落實科學發展觀、推進海西建設提供了指引。
——持續之力發展海西。持續,貫穿于海西建設的整個過程。2003年,我省在全國率先進行集體林權制度改革;2005年始,連續4年每年造林面積超過200萬畝,非公有制造林成為主體;2006年底,再次率先推進集體林權配套改革;首創上下游森林生態效益補償政策,開創了我國區域性生態公益林補償的先例。持續推進生態省建設,我省森林覆蓋率已達63.1%,年年位居全國首位。
深化改革需要持續之力,基礎設施建設同樣彰顯持續之功。4年內,我省連續開工建設溫福、福廈、廈深等5條快速鐵路,鐵路出省通道增至4條,高速公路建成“一縱兩橫”主干網,通達所有設區市。持續推進現代化交通網絡建設,讓海西“八方縱橫”。
全省生產總值從2003年的4983億元,到2008年突破萬億元,年均增長13.3%,一年一個臺階。持續之力,為海西五年刻下堅實的可持續發展軌跡。
——提升之勢推進海西。提升是為了更好地發展。從實施項目帶動,到實施項目和品牌一起帶動,標志著我省向效益型經濟發展的跨越。舉全省之力搭建的“6·18”平臺,實現項目、技術、資本、人才的全方位對接,幾年來成功對接了約2萬個技術含量高、實用性強的項目,總投資達2000多億元。“6·18”有力推進了高新技術改造提升福建傳統產業的步伐,促進了工業結構進一步優化升級,產業發展后勁和水平進一步提升,由此加速了經濟發展方式的轉變。
目前,我省中國名牌產品、中國馳名商標、國家免檢產品數量均居全國第5位。品牌帶動,有力助推科學發展。除了廣為人知的品牌之都泉州的品牌效應之外,我省山區也借力品牌崛起。如龍巖機械產業在龍工、龍凈等領軍品牌的帶領下,全行業擁有1個國家級企業技術中心、2個國家名牌產品、1個中國馳名商標,整個產業年產值突破百億元,到“十一五”末年產值可突破200億元。
——運作之舉建設海西。總投資49.36億美元的福煉一體化項目,將于今年投產。它將帶動閩東南形成上千億元的石化產業群,建起世界級的石化基地。它的落地凝結了一系列精心運作之舉:為了在行政區劃體制上與石化基地的建設做好配套,設立了泉港區;率先引進一批石化中下游規模企業,大力發展港口物流經濟,不斷完善基礎設施配套;創新項目生成機制,打造石化產品的循環經濟鏈,實現效益最大化。
類似這樣的有力運作,不勝枚舉:寧德和福清核電、林漿紙一體化等產業項目,溫福、廈深鐵路等基礎設施項目,“6·18”項目成果交易會、世界閩商大會等品牌平臺項目。這樣的運作,這樣的實干,讓每一個項目為海西兩個先行區建設奠定堅實的基礎。
——實效之果造福海西。為突破農村發展的交通瓶頸,2004年,我省啟動“年萬里農村路網工程”,計劃用7年時間投資140億元,建設4萬公里農村公路路面硬化工程。到去年底,全省農村公路硬化全面完成,提前兩年完成建設目標,這不僅讓我省建制村基本實現通硬化公路的目標,還帶動全省46%的自然村也實現了“村村通”。一通百通,全省有2000多萬農民受益于這一名副其實的“民心工程”。實效之果還有許多許多……
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