黨的十七大強調，健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福；要加強農村三級衛生服務網絡建設，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，提高全民健康水平。
鄉鎮衛生院是農村三級衛生服務網絡的骨干，是農村公共衛生服務體系和基本醫療服務體系的綜合樞紐和重要載體，承擔著公共衛生服務和常見病、多發病的一般診療、應急轉診等服務功能，在農村衛生服務體系中具有承上啟下的地位。
今年初，我省出臺《進一步加快鄉鎮衛生院改革與發展的意見》，加強我省鄉鎮衛生院建設，進一步完善農村醫療衛生服務體系，提高基本醫療衛生服務能力，推進海峽西岸社會主義新農村建設，力圖實現到2020年人人享有基本醫療衛生服務的目標。
建立經費定額補助制度
建立公共衛生服務經費定額補助制度。加大對農村公共衛生的投入，確保鄉鎮衛生院開展公共衛生所需經費，逐步擴大農村免費公共衛生服務和免費免疫范圍。至2012年，各級財政對農村公共衛生的經費投入，力爭達到按農村常住人口計算年人均6元的水平。今后，隨著經濟社會發展和財政收入增長，逐步提高經費補助水平。
建立人員經費保障機制。在核編定崗基礎上，丙類衛生院和山區的乙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由財政全額核撥。甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。省級財政對困難的縣（市、區）予以財力補助，具體辦法另行制定。各縣（市、區）要按規定的比例和標準為鄉鎮衛生院在編在崗工作人員配繳基本醫療保險費和住房公積金。
提高衛技人員相關待遇
為鼓勵衛生技術人員在基層為農村居民提供醫療衛生服務，從2008年7月1日起，對農村鄉鎮衛生院在崗的編制內人員和離休人員按人均3600元/年的標準、退休人員按退休前崗位所對應的在職衛技人員補助標準70%給予補助。各級財政要保證衛生院人員補助按時足額發放，不得沖抵中央和省政策規定對農村衛生事業的其他投入，也不得沖抵公共衛生服務的定額補助經費。
 |
|
|