盡管工作十分繁忙,國家林業局黨組副書記、副局長李育材仍然很快排出時間,和我們見面。8月17日上午7點半,他早早來到辦公室,接受了我們的專訪。
我省是南方重點集體林區,林業在全國占有十分重要的地位。山多林多是海西的一大特色、一大優勢、一大潛力、一大支撐。福建是林業資源大省、林業產業大省、林業經濟強省、生態環境強省。簡單地寒暄之后,我們的話題就從這里開始。
“福建的林業,資源、管理水平領先全國。特別是林業改革,福建走在全國前列,中國林改的搖籃在福建?!崩钣牡拈_場白讓我們備受鼓舞。
他說,近年來,福建省委、省政府認真貫徹落實科學發展觀和中央關于林業的決定精神,把林業擺在全省經濟社會發展全局更加突出、更加重要的位置,采取一系列有力措施推動林業又好又快發展。特別是2003年以來,福建率先在全國開展集體林權制度改革,無論是主體改革還是配套改革,都走在其他省份前面,改革成效十分明顯,為推動全國集體林權制度改革樹起了旗幟,積累了十分豐富而寶貴的經驗,得到了中央的高度肯定和國家林業局、發改委、財政部等部委的充分認可和積極評價。中宣部和國家林業局多次組織中央主要新聞單位,對福建林改進行了全面、深入、系統的宣傳,引起了廣泛關注。
?福建提出海西戰略并得到中央的支持后,國家林業局積極呼應,加大了對海西林業建設的支持力度?!度珖謽I發展“十一五”和中長期規劃》在兩大部分中明確支持海峽西岸。一是在“總體布局與區域發展戰略”部分,強調“建設好綠色海峽西岸”;二是在“林業生態體系建設”部分,把海峽西岸列為沿海防護林體系建設工程重點建設區域之首。同時,在《全國沿海防護林體系建設工程規劃(2006年-2015年)》中,將海峽西岸地區確定為五個重點建設區域之一。
李育材說,當前和今后一個時期,林業工作的重點是全面建設現代林業,充分發揮林業的生態、經濟、文化等多種功能。福建在建設現代林業方面也走在全國前列。國家林業局希望福建林業在發展現代林業和林業現代化中繼續先行一步。在這方面,國家林業局加大了對福建的支持力度。
一是政策上,2007年2月,同意福建開展改革試點,在可持續發展原則下,積極探索新形勢下森林采伐管理的新模式、新舉措及改革的方向和途徑;
二是生態公益林補償資金的投入上,在原納入中央補償面積1300萬畝的基礎上增加到2067.9萬畝,安排中央財政森林生態效益補償基金1.034億元;對野生動植物、濕地和自然保護區建設給予高度重視和大力支持。2007年又將閩江源和戴云山自然保護區納入投資計劃,將武夷山國家級自然保護區納入全國示范自然保護區建設重點;
三是產業發展上,為擴大海峽兩岸(三明)現代林業合作實驗區的影響力,不久前,批復同意林博會由國家林業局與福建省政府聯合舉辦,把閩臺林業合作試驗區作為全國林業對臺的示范窗口來建設和支持;
四是在中央預算內投資中,安排資金支持福建沿海防護林、國家級自然保護區等建設。在“十一五”期間,將重點對綠色西岸沿海防護林、森林防火、森林病蟲害防治和自然保護區及濕地等重點建設項目予以重點傾斜,優先予以安排投資支持;
五是科技支撐方面,加大對《海峽西岸林業發展戰略研究與規劃》的支持,簽訂《林業合作框架協議書》,為海峽西岸林業發展和我國南方林業發展確定發展戰略。
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