《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》

（國(guó)質(zhì)檢辦〔2007〕38號(hào)）

?2007年1月30日由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布。主要內(nèi)容：

1、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

（1）服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)臺(tái)工作的重要戰(zhàn)略措施。質(zhì)檢部門要主動(dòng)服務(wù)，積極促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴(kuò)大直接往來(lái)。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，切實(shí)從源頭抓質(zhì)量，積極促進(jìn)企業(yè)能力提升，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。主動(dòng)配合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，允許先行先試，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化條塊協(xié)作，增強(qiáng)質(zhì)檢與各部門共同促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的合力，實(shí)現(xiàn)把關(guān)與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，持續(xù)提升“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”大通關(guān)實(shí)效。

2、大力支持?jǐn)U大對(duì)臺(tái)交流與合作

（2）促進(jìn)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的發(fā)展。實(shí)行比一般貿(mào)易更加靈活高效的對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度，在動(dòng)植物檢疫審批、舊機(jī)電備案、免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等方面，實(shí)行快速審批辦理。對(duì)小額貿(mào)易輸入臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化隨附單證，實(shí)行到貨現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，不合格貨物優(yōu)先處理。簡(jiǎn)化對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易船舶檢疫手續(xù)，實(shí)行“監(jiān)管本”管理，常態(tài)下免于登輪查驗(yàn)。促進(jìn)通過(guò)小額貿(mào)易渠道進(jìn)境的臺(tái)灣水果實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日發(fā)運(yùn)、次早上市”。支持在湄洲島建立對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)，支持東山縣和霞浦縣成為兩岸水產(chǎn)品雙向中轉(zhuǎn)站。

（3）促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。支持閩臺(tái)電子信息、機(jī)械、石化、紡織、制鞋、冶金、制造業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持具有自主品牌的港澳臺(tái)資和民營(yíng)企業(yè)名優(yōu)商品獲得出口免驗(yàn)。完善“綠色通道”和“一站式”通關(guān)服務(wù)，為臺(tái)資企業(yè)提供良好的服務(wù)；為大型臺(tái)資企業(yè)提供無(wú)紙化報(bào)檢、轉(zhuǎn)單和全天候、無(wú)假日24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)。

（4）支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。對(duì)從臺(tái)灣引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物種苗，實(shí)施全程檢疫監(jiān)管幫扶，促進(jìn)從臺(tái)灣安全、有序、便捷地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物種苗；積極支持從臺(tái)灣引進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備、技術(shù)，扶持高附加值水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、畜禽及水生動(dòng)物等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。支持漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、福建閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)。

（5）進(jìn)一步支持臺(tái)灣水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品從福建進(jìn)入大陸。對(duì)臺(tái)灣自捕水產(chǎn)品輸往大陸的，參照大陸遠(yuǎn)洋自捕魚管理，免于提交衛(wèi)生證書。對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的食用水生動(dòng)物，采取抽樣即放行的措施，加快查驗(yàn)放行速度。設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品專報(bào)窗口，采取熱線咨詢、快速審批、快速報(bào)檢、加快放行等各項(xiàng)措施，提供檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利。支持在福州、廈門、泉州、寧德等地建立臺(tái)灣水果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品集散中心，對(duì)進(jìn)入中心的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品實(shí)施快速審批、日常核銷、即檢即放的監(jiān)管措施。

（6）加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及后續(xù)除害處理研究。為安全可持續(xù)地從臺(tái)灣引進(jìn)水果、種苗、花卉等農(nóng)產(chǎn)品，組織專家收集臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品疫情疫病及安全衛(wèi)生管理情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)警，以便入境時(shí)開展有針對(duì)性的檢驗(yàn)檢疫。同時(shí)，研究開發(fā)多種可供選擇的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)除害處理技術(shù)，籌建相關(guān)檢測(cè)及除害處理設(shè)施。