希望的熱土——海西20城市改革開(kāi)放30年巨變綜述

30年來(lái)，閩浙贛粵4省尤其是邊界地區(qū)的交流合作，更如涓涓細(xì)流，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，長(zhǎng)年累月，終于匯成發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的澎湃大潮。

大潮所至，地理如何阻隔！

道路通，百業(yè)興。改革開(kāi)放，特別是海西戰(zhàn)略提出以來(lái)，福建與周邊三省區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)代綜合交通體系逐步形成。比蜀道更難的閩道，漸成通衢。

長(zhǎng)期以來(lái)，福建只有一條鷹廈鐵路與全國(guó)鐵路網(wǎng)相連。

1986年以后，福建對(duì)鷹廈鐵路進(jìn)行電氣化改造。

海西戰(zhàn)略提出以后，福建鐵路建設(shè)驟然提速，近4年每年至少開(kāi)建一條高等級(jí)鐵路。目前，連接溫州、福州的溫福鐵路，連接福州、廈門(mén)的福廈鐵路，龍廈鐵路，都在緊張建設(shè)中。西起江西向塘東至福建莆田的向莆鐵路，將廈門(mén)、汕頭、深圳三經(jīng)濟(jì)特區(qū)“串起”的廈深鐵路，已于2007年底開(kāi)工建設(shè)。未來(lái)4年，福建境內(nèi)將新建成鐵路1200公里；至2020年，將新建、改建鐵路約3000公里。

與此同時(shí)，高速公路也縮短著海峽西岸城市間的距離。

2004年，京福高速公路一期工程、漳龍高速公路的全線通車(chē)，使福建提前一年實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市4小時(shí)內(nèi)通達(dá)省會(huì)城市的目標(biāo)。福廈漳高速公路，連接福州、泉州、廈門(mén)和漳州，正由現(xiàn)在的雙向四車(chē)道擴(kuò)大為八車(chē)道。目前，從閩浙交界處到閩粵交界區(qū)，行車(chē)時(shí)間已縮短至原來(lái)的1／3。

“十一五”期間，福建省高速公路計(jì)劃建設(shè)里程2061公里，讓絕大部分縣市30分鐘內(nèi)上高速。屆時(shí)，福建將有4條高速公路大通道與江西相連，各有2條高速公路與浙江、廣東相接。

交通設(shè)施的完善，打破了長(zhǎng)期以來(lái)制約海西20城交流合作的地理限制，極大地推動(dòng)了海西20城間人流、物流、信息流、資金流的往來(lái)。

自從詔安縣太平鎮(zhèn)通往廣東饒平縣漁村鎮(zhèn)的水泥鄉(xiāng)道修通后，兩省的村民往來(lái)更加頻繁了。平時(shí)太平鎮(zhèn)放電影或演戲，漁村鎮(zhèn)坎下村村民張顏?lái)?，就常帶著家人“跨省”去看。前年臺(tái)風(fēng)，村里通往饒平縣的大橋被洪水沖毀。村民正為救災(zāi)物資運(yùn)不進(jìn)村發(fā)愁時(shí)，饒平縣民政局人員卻帶著救災(zāi)物資來(lái)了。原來(lái)，廣東省的救災(zāi)物資從高速公路借道詔安縣的鄉(xiāng)道運(yùn)到了坎下村，詔安縣還派出大型推土車(chē)為他們清除途中的塌方。

道路這一有形關(guān)卡的暢通，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)思想觀念的交流、碰撞與激蕩，帶來(lái)了政策層面上各種無(wú)形關(guān)卡的暢通，開(kāi)辟了省際交往更為廣闊的空間。

江西上饒市位于贛閩浙皖四省交界，根深蒂固的“農(nóng)業(yè)立市”思維，讓上饒的區(qū)位優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)失了上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和90年代民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

面對(duì)新世紀(jì)新機(jī)遇，上饒?zhí)岢觥暗纛^向東，通江達(dá)海，對(duì)接長(zhǎng)珠閩，融入全球化”的發(fā)展思路。

上饒“通江達(dá)?！钡膹?qiáng)烈訴求，得到福建省的熱烈回應(yīng)。去年，福建熱情邀請(qǐng)上饒?jiān)诤{西岸網(wǎng)洽會(huì)上免費(fèi)設(shè)立展館。

借助海西網(wǎng)洽會(huì)的知名度，上饒宣傳自己的投資環(huán)境，短時(shí)間就取得成果：有意在內(nèi)地投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的臺(tái)灣海峽協(xié)會(huì)，登錄上饒館后，及時(shí)與萬(wàn)年縣聯(lián)系，并前往考察，目前項(xiàng)目正在洽談中；德國(guó)法蘭克福一家設(shè)備器材公司多次咨詢(xún)?nèi)f年縣一家公司的自動(dòng)設(shè)備……

海峽西岸城市群發(fā)展的共同訴求，也推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)部大通關(guān)機(jī)制的形成和完善。

福建擁有海峽西岸最多的港口。海西港口立足于成為大陸通往海峽東岸（臺(tái)灣）的一個(gè)主要門(mén)戶(hù)港，成為服務(wù)中部崛起、西部開(kāi)發(fā)的東南沿海新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道。

今年3月19日，廈門(mén)和贛州《關(guān)于加強(qiáng)兩地口岸合作、推進(jìn)贛州無(wú)水港建設(shè)的協(xié)議》簽約儀式在贛州舉行。

“從2005年6月28日第一單集裝箱從贛州東站發(fā)往廈門(mén)起，公司通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)的集裝箱每年翻番，2005年204個(gè)標(biāo)箱，2006年508個(gè)，2007年1068個(gè)，贛州已成為名副其實(shí)的內(nèi)陸‘無(wú)水港’?！碧崞痖}贛口岸“鐵海聯(lián)運(yùn)”方式，廈門(mén)港務(wù)物流贛州分公司業(yè)務(wù)代表湯熙用數(shù)字表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

“鐵海聯(lián)運(yùn)”是福建省發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，為省內(nèi)山區(qū)和內(nèi)陸省份服務(wù)的一項(xiàng)具體舉措。它將鐵路和港口連為一體，內(nèi)陸貨物從鐵路運(yùn)輸?shù)礁劭诤鬅o(wú)需再辦理其他運(yùn)輸手續(xù)，可直接裝船運(yùn)輸。

近年來(lái)，福州、廈門(mén)海關(guān)全面加強(qiáng)與周邊海關(guān)的區(qū)域協(xié)作，開(kāi)通了廈門(mén)港與三明、江西南昌、廣東梅州等地的多條“海鐵聯(lián)運(yùn)”綠色物流通道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸省區(qū)鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)的順暢銜接，享受“港口就在家門(mén)口”的無(wú)水港的便利。

2007年9月，福建又出臺(tái)一系列關(guān)于鼓勵(lì)中西部省份從福建省港口進(jìn)出口貨物及投資建設(shè)碼頭泊位的規(guī)定。

快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，迅捷的通關(guān)速度，大大增強(qiáng)了海西20城之間的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，也進(jìn)一步凝聚了海西20城齊心協(xié)力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的共識(shí)。