著力實施"八大舉措"和構建"九大支撐體系"。扎實實施項目帶動、發展縣域經濟、加快產業集聚、壯大中心城市、提升民營經濟、轉變政府職能、建設海洋經濟強省和建設文化強省。持續推進產業發展、城鄉統籌、基礎設施、閩臺合作、擴大開放、改革創新、社會事業、生態環境、和諧社會支撐體系建設,把海峽西岸經濟區建設的總體部署落到實處。
始終保持風正氣順人和業興的良好趨勢。著力營造良好的發展環境和積極向上的社會氛圍,保持良好的精神風貌和推動工作的氣勢,鼓勵創新、創造、創業,調動一切積極因素,進一步激發全省人民的創造性,凝聚加快發展的強大合力,真正做到和諧發展、科學發展、又好又快發展,推動發展進入新的更高境界,推進福建經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設不斷取得新成效。
第三章構建競爭力強的產業支撐體系
產業發展是建設海峽西岸經濟區的重要依托。要以市場為導向、高新技術為支撐、產業轉型升級為重點,大力推進農業產業化和新型工業化,積極發展服務業,加快培育特色優勢產業,不斷推動產業集聚,著力培育產業集群,形成主導產業、特色產業、高新技術產業相互配套、協調發展、具有較強競爭力的現代產業體系。
一、大力發展現代農業。加強對農業的支持和保護,鞏固和加強農業基礎地位。堅持市場導向,注重科技進步,運用工業化理念,大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業,促進農業區域化布局、專業化生產和產業化經營,加快傳統農業向現代農業轉變。
穩定發展糧食生產。實行最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護目標責任制,強化土地利用規劃約束和用途管制,切實保護基本農田,穩定糧食播種面積,提高糧食綜合生產能力。實施"良種工程",提高良種覆蓋率。大力推廣節本增效優新技術,提高糧食單產、品質和效益。加大對糧食主產區和種糧農民的扶持。做好應急種子儲備,確保糧食安全。
培植優勢產業和特色農產品。加大對農業產業化龍頭企業的支持力度,強化品牌意識,扶持與保護優勢特色農產品,推行地理標志產品保護制度,擴大名牌產品影響力,加快發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,大力推廣立體循環種養模式。畜牧業要突出發展水禽業和草食型畜禽生產,加大地方特色畜禽品種資源的保護與開發力度;園藝業要重點發展高品質、上規模、有特色、有品牌的茶果、花卉、蔬菜、食用菌、綠化苗等園藝產品,建設一批種苗繁育基地和園藝生產基地;林產業要推進實施生態公益林、沿海防護林、生物多樣性、綠色通道和城鄉綠化一體化五大林業生態工程,建設豐產竹林、速生豐產林、珍貴樹種和名特優經濟林、種苗和花卉、森林食品和藥材五大林業基地工程,壯大制漿造紙業、林產化工業、人造板工業、木竹制品業、森林旅游業五大林業支柱產業;水產業要重點發展優勢養殖品種,拓展灣外淺海和大水面養殖,建設生態型養殖基地。同時著力培育農業主導產品,積極發展水產品、畜禽、筍竹、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉、煙葉、中藥材等特色農產品。
加快發展農副產品加工業。在特色優勢產業區域,扶持建設一批特色農產品深加工示范企業和重點項目,培育壯大一批具有地方特色和比較優勢、技術含量高的農產品產業集群。實施強龍帶動工程,培育一批關聯帶動作用大、技術含量高、市場占有率高的產業化龍頭企業,引導農業產業化龍頭企業建立現代企業制度,推進機制、技術和產品創新。在特色重點農產品中培育一批年產值超億元的龍頭企業,每個主導產業培育一批年產值超10億元、帶動作用明顯的龍頭企業,打造在全國甚至在國際上有影響的品牌。引導龍頭企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯結機制,推廣"龍頭企業+合作組織+農戶"的經營模式。
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