--有利于在加快東部發展中發揮福建優勢。加快海峽西岸經濟區建設,有助于福建在新一輪發展中樹立新理念、拓展新思路、開辟新空間,充分發揮沿海港口、外向帶動、對臺合作、生態資源和對內聯接等優勢,實現經濟社會在新的起點上更高水平、更優效益的又好又快發展,促進人民生活水平上新臺階,使廣大人民群眾共享改革發展成果。

--有利于形成服務中西部發展的東南沿海新的對外開放綜合通道。加快海峽西岸經濟區建設,構建以高速公路、快速鐵路、大型海港、空港為主骨架、主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通運輸體系,發揮對外開放的"窗口"示范作用,為促進中部崛起、西部開發提供一條快捷順暢的對外開放戰略通道,并不斷拓展福建發展空間。

--有利于構建促進祖國統一大業的前沿平臺。加快海峽西岸經濟區建設,將進一步促進海峽兩岸經濟緊密聯系、互動聯動、互利共贏,使福建成為海峽兩岸經貿合作和文化交流的結合部、先行區和重要通道,提高臺灣同胞對祖國的向心力和認同感,為發展兩岸關系、推進祖國統一大業做出新貢獻。

第二章 建設海峽西岸經濟區的目標任務

本世紀頭二十年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期,是全面推進海峽西岸經濟區建設的關鍵時期,福建面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰也前所未有,必須把握機遇、應對挑戰,努力開創海峽西岸經濟區建設的新局面。

一、指導思想。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,著力構建社會主義和諧社會,抓住中央繼續鼓勵東部地區率先發展和支持海峽西岸經濟發展的重大歷史機遇,始終堅持以經濟建設為中心,實現又好又快發展;堅持以人為本,促進人的全面發展;堅持統籌協調,促進社會全面進步;堅持深化改革,不斷提高對外開放水平;堅持提高自主創新能力,加快轉變經濟增長方式;堅持發揮對臺獨特優勢,促進祖國統一大業,全面推進福建的經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,加快建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區,實現全面建設惠及全體人民更高水平的小康社會,朝著建設社會主義現代化強省的目標邁進。

二、發展目標。海峽西岸經濟區建設總的目標是:通過10～15年的努力,海峽西岸經濟區綜合實力顯著增強,社會主義新農村建設取得明顯成效,海峽西岸產業群、城市群、港口群發展壯大,資源節約型、環境友好型、創新型省份建設邁出新步伐,速度、質量、效益進一步協調,消費、投資、出口進一步協調,人口、資源、環境進一步協調,民主法制更加健全,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民安居樂業,經濟社會發展走在全國前列,成為我國經濟發展的重要區域,成為服務祖國統一大業的前沿平臺。

(一)構建開放型經濟發展新格局。全面推進對外經濟、科技、文化合作與交流,形成更具活力、更加開放的經濟體系和更加完善、更加規范的外經貿促進政策體系,對外合作領域和空間不斷拓展,對外貿易商品和市場結構不斷優化,利用外資的質量和水平不斷提高,引進先進技術和管理經驗步伐加快。國際友城、友協交流與合作進一步擴大,閩臺合作水平進一步提升,閩港閩澳合作全面發展,與長三角、珠三角的協作更加密切,與中西部及其它省區的合作交流更加深入。

(二)開創統籌協調發展新局面。以社會主義新農村建設和海峽西岸城市群建設促進城鄉和地區協調發展,農村現代產業體系和公共服務體系更加健全,城鎮體系更加合理,城鄉差別逐步縮小。以創新型省份和文化強省建設推進社會事業全面進步,形成比較完善的現代國民教育體系、區域科技創新體系和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系,自主創新能力不斷增強,人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。以資源節約型、環境友好型社會建設增強可持續發展能力,經濟社會發展和資源環境進一步協調。