六、加強載體平臺建設。著眼于推動閩臺合作更富成效,健全和落實載體平臺建設工作機制,完善海交會、臺交會、花博會、食博會、藝博會、林博會、旅博會、紡博會,以及閩南文化節、媽祖文化旅游節、海峽兩岸歌仔戲藝術節、客家祭祖等涉臺交流合作重要載體,積極發揮中國閩臺緣博物館、閩臺經濟合作促進委員會等的作用,增強福建在聯系兩岸同胞、溝通兩岸關系、增進兩岸合作中的平臺功能。

第七章構建互利共贏的開放支撐體系

擴大對外開放、深化區域合作是建設海峽西岸經濟區的重要途徑。要立足充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,實施政府推動、市場導向、企業主體相結合的互利共贏協作模式,完善以創新促開放、以開放促合作、以合作促發展的外向型經濟發展促進機制和區域發展協調機制,不斷提升對外開放和區域合作水平。

一、積極合理有效利用外資。創新招商引資機制,進一步改善投資環境,優化利用外資結構,提高引資規模和質量,增強利用外資的帶動效應。完善利用外資政策,合理把握吸引外資的方向和重點,注重吸引重要領域、關鍵環節的世界先進技術、管理經驗和專業人才,拓寬國際市場營銷渠道;注重以產業龍頭項目為重點,大力引進資金技術密集、產業帶動性強的生產項目,促進高技術產業化以及傳統產業的技術改造;注重利用外資促進商貿、物流、金融、旅游等現代服務業發展,提高基礎設施建設管理水平,促進教育、衛生、文化、影視等社會事業發展;注重吸引跨國公司來閩建立生產基地、研發中心、營銷中心和地區總部,提升工業設計、技術開發、管理咨詢等行業整體水平,積極承接國際服務外包。創新開發區管理體制和運作機制,提升經濟特區、保稅區、出口加工區、國家級和省級開發區發展水平。更加注重結構調整和優化升級,更加注重引進技術和開放創新,更加注重開發項目的質量和效益,更加珍惜和合理利用土地,把開發區辦成發展現代制造業的集中區、吸引外資的集聚區、體制改革的先導區、科技創新和循環經濟的示范區。擴大中國國際投資貿易洽談會等大型投資促進活動的影響。創新招商項目生成機制,形成政府、中介組織、企業和專家的引資合力,不斷拓寬項目源;健全招商項目推介機制,積極開展專題招商、上門招商、委托招商、網上招商等活動;健全招商引資項目的跟蹤落實和服務機制。依法保護外商合法權益。

二、轉變對外貿易增長方式。實施科技興貿、以質取勝和品牌發展戰略,推進外貿經營主體、經營方式、出口市場、出口商品多元化,健全外貿穩定增長促進機制,提高對外貿易質量和效益。繼續鞏固和深度開發傳統市場,積極開拓新興市場,鼓勵出口企業赴境外參加國際知名的博覽會。不斷擴大具有自主知識產權、自主品牌商品和機電產品、高技術產品出口,提高出口商品的技術含量和附加值。積極發展服務貿易,大力發展對外勞務合作、對外工程承包和境外加工貿易。有序調控省內資源型產品出口,鼓勵進口經濟發展急需的先進技術、關鍵裝備和重要資源。培育大型外貿企業,壯大中小外貿企業,鼓勵優勢企業拓展海外市場,參與海外資源開發,建立境外生產、營銷和服務網絡,支持發展出口信用保險。積極推進企業和產品進入國際市場的各種認證工作,建立健全進出口預警、產業損害預警和反技術壁壘等工作機制,做好企業應對應訴國際貿易糾紛服務工作,發揮行業組織自律和協調職能,保持良好有序的出口競爭環境。建立完善口岸"大通關"機制,提高口岸通關效率和整體運作能力,深入實施"區港聯動",抓好廈門象嶼保稅區--東渡港區"區港聯動"試點,加快廈門、福州、泉州、漳州等出口加工區建設,充分發揮保稅區、出口加工區在擴大出口中的政策和功能優勢。

三、提升閩港澳僑合作水平。充分利用內地與港澳建立更緊密經貿關系安排的機制,以優勢互補為前提,以產業合作為基礎,進一步提升閩港澳經濟合作層次和水平。