第六章構建優勢獨特的閩臺交流合作支撐體系

服務祖國統一大業是建設海峽西岸經濟區的重要立足點。要認真貫徹和主動呼應中央對臺工作戰略部署,把握海峽兩岸關系出現新變化的機遇,充分發揮閩臺"五緣"優勢,著力先行先試,爭取更多作為。凡是對臺灣同胞有利的事,凡是對促進兩岸交流有利的事,凡是對維護臺海和平有利的事,凡是對促進祖國統一大業有利的事,我們都要積極探索,努力做好。

一、密切閩臺經貿聯系。按照"同等優先,適當放寬"的原則,加強閩臺產業對接,密切與臺灣相關行業協會、企業的聯系,加強信息、機械、石化等重點領域合作。加強閩臺服務業合作,聯手建設海峽西岸區域性物流中心。建立海峽兩岸貨幣清算機制,擴大兩岸金融業之間的業務往來與合作,爭取政策支持,在互設金融機構等方面先行先試,推動金融合作邁出實質性步伐。發揮現有臺商投資區的"窗口"功能和帶動作用,推動福建企業和臺資企業加強產業配套,增強產業集聚功能,使福建成為對臺產業合作的重要基地。擴大對臺直接貿易和小額貿易,做好輸臺漁工勞務派遣工作。進一步完善臺商投訴協調機制和法律服務機制,切實保護在閩臺商的正當權益,為臺胞來閩投資興業、交往交流提供便利條件和優質服務,推動閩臺經貿合作向更高層次、更大規模發展。

二、推動兩岸直接"三通"。發揮福建在促進海峽兩岸合作和交流的重要通道作用,擴大福建沿海與金門、馬祖、澎湖直接往來,推動兩岸全面、直接、雙向"三通"。加強口岸基礎設施和查驗設施建設,健全閩臺兩岸人流、物流往來有效管理機制,便捷通關入境,爭取更多臺灣本島民眾和大陸赴臺人員循"兩門"、"兩馬"和泉金航線往返兩岸,爭取增設直接往來貨運口岸,推動直接往來貨運航線延伸到臺灣本島,推動閩臺空中直航,增強福建作為兩岸交流交往的通道功能。

三、擴大旅游雙向對接。充分發揮中央賦予的優惠政策,擴大"金馬澎旅游"客源市場,辦好海峽旅游博覽會,全面搭建海峽旅游發展平臺,拓展合作空間,提升合作水平,精心打造"海峽旅游"品牌,使福建成為大陸居民赴臺旅游的主要通道和兩岸旅游合作的重要基地。建立海峽兩岸旅游互動合作機制,共同推進"廈門-金門"、"馬尾-馬祖"和"泉州-澎湖"雙向旅游線路,不斷豐富"兩山"(武夷山、阿里山)、"兩水"(大金湖、日月潭)、"兩島"(平潭島、澎湖島)等主要旅游景區對接合作的內容,逐步實現閩臺旅游優勢互補、資源互享、信息互通和市場互動。精心組織有影響的旅游節慶活動,全面構建海峽親情游、商貿游、修學游、宗教游、都會游等海峽旅游產品體系,將海峽兩岸旅游區建成全國旅游合作示范區。

四、拓展農業全面合作。大力推進海峽兩岸(福建)農業合作試驗區建設,發揮海峽兩岸(三明)現代林業合作實驗區、臺灣農民創業園和臺灣水果、水產品等農產品集散中心的窗口、示范和輻射作用,積極為兩岸農業合作率先試驗,探索新路。加快建設臺灣農產品輸入的區域物流集散基地、臺灣農業島外發展的吸納基地、臺灣農民再創業基地和農產品加工出口基地,構筑兩岸科教信息人力資源交流、現代農業生產要素引進消化和農業發展機制創新三大平臺。實施閩臺農業合作示范工程,發展壯大臺灣農業創業園、現代園藝業、現代畜牧業、現代林業、現代漁業、農產品加工、休閑農業、水土保持和水利工程管理八個合作示范區,加快建設海峽兩岸(福建)農產品物流集散、農業科教信息交流合作、農產品檢驗檢測、農業防災減災預警、農業良種研發與繁育五個中心,推動閩臺園藝業、精致農業、畜牧業、水產業、林產業和農產品加工業等產業對接。

五、促進文化深入交流。多領域、多層次、全方位地開展與臺灣各界的往來,增進了解,培養互信,精心組織閩臺教育、法律、科技、體育等領域的交流活動,深化氣象、海洋、地質、地震、環保等方面合作,增強綜合效應和持續效應。充分發揮媽祖文化的獨特優勢,運用閩南文化、客家文化等特色資源,提升民間文化交流活動層次,促進閩臺不同領域、不同群體文化交流,共同弘揚中華文化優良傳統。進一步擴大招收臺灣學生來閩就學,推動閩臺青少年交流,吸引更多臺胞來閩尋根謁祖、探親旅游,通過文化交融、人員互動和心靈互通,進一步增強臺灣同胞對祖國大陸的認同感和向心力。