四川汶川地震給災(zāi)區(qū)帶來了極大的破壞，隨著中國汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的即將出臺，災(zāi)區(qū)也將進(jìn)入全面系統(tǒng)恢復(fù)重建。十四日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在就十二日出臺的《汶川震后重建規(guī)劃意見稿》回答記者提問時(shí)表示，中國對于災(zāi)區(qū)重建的一些政策措施，將不限于規(guī)劃范圍。

　　據(jù)悉，在《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃(公開征求意見稿)》中，將四川、甘肅和陜西省極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的五十一個(gè)縣(市、區(qū)) 列入規(guī)劃范圍。

　　該負(fù)責(zé)人說，汶川地震災(zāi)害破壞性強(qiáng)、波及范圍廣，災(zāi)害影響范圍涉及二百三十七個(gè)縣(市、區(qū))，其中有些縣受災(zāi)嚴(yán)重，有些縣相對較輕。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、科學(xué)評估、充分論證，綜合災(zāi)害評估結(jié)果認(rèn)定五十一個(gè)縣(市、區(qū))為極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。這些地區(qū)受災(zāi)集中、損失巨大，恢復(fù)重建的任務(wù)繁重，需要集中力量重點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)重建。其他災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建，將由災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃并組織實(shí)施，國家將通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、扶貧開發(fā)等措施給予支持。一些政策措施，如國家對災(zāi)區(qū)居民倒毀住房的政府補(bǔ)貼，不限于規(guī)劃范圍。

　　四川汶川地震使當(dāng)?shù)鼐用窬幼〉姆课菔軗p嚴(yán)重，對此，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中國將本著以人為本、民生優(yōu)先的原則，把保障民生作為恢復(fù)重建的基本出發(fā)點(diǎn)，把修復(fù)重建城鄉(xiāng)居民損毀住房擺在突出和優(yōu)先的位置，加快學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建。同時(shí)，還將為了切實(shí)解決好就業(yè)問題，也要高度重視產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)重建和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。

　　此外，對于受到極重破壞、無法就地恢復(fù)重建的個(gè)別縣城需要異地新建。該負(fù)責(zé)人表示，異地新建縣城的選址是百年大計(jì)，必須十分慎重，必須綜合考慮當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間和民眾意愿等各方面因素。目前，當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門正集中力量加緊研究論證，聽取意見，一旦確定將納入規(guī)劃。

　　據(jù)知，在中國官方本月十二日公布的汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃征求意見稿中，中國將用三年左右時(shí)間，利用約為一萬億元的恢復(fù)重建資金完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)。目標(biāo)是建立家家有房住，戶戶有就業(yè)，人人有保障，設(shè)施有提高，經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，生態(tài)有改善的新家園。(記者 李妍)

（責(zé)編：謝添實(shí)）