中國婦女報·中國女網記者林志文/王為佳 發自廣州廣東高院、廣東省婦聯11月6日聯合舉行家事調查員聘任儀式，來自廣東21個地級市婦聯的46名省級家事調查員拿到廣東高院頒發的大紅聘書。今后，家事調查員將協助人民法院在本區域或跨區域對家事案件進行委托調查、收集信息并形成“家事調查報告”，報告內容除被作為“證據”當庭質證外，其陳述性部分人民法院將采取法庭詢問方式予以核實后，在庭審筆錄中載明。

從事婦女工作人員擔任調查員

據了解，近年來，家事案件逐年增長，此類糾紛具有人身性、倫理性、隱蔽性等特點，存在證據收集難、事實查明難等問題。廣東高院民一庭庭長王建平表示，如何發揮家事審判中的職權探知作用，充分查明糾紛事實，切實維護當事人合法權益是家事審判工作的難點。婦聯組織在家庭和社區具有工作優勢及人才優勢，建立一支穩定、正規、專業的家事調查員隊伍，協助法院進行家事糾紛調查取證，將有望破解上述難題。

為促進家事糾紛公正、高效審理，廣東高院與廣東省婦聯聯合制定下發《關于建立家事調查員制度的意見》，在全省推動“家事調查員”制度有效執行、全面落地。《意見》規定，全省婦聯組織負責建立家事調查員隊伍并進行日常管理和工作統籌，應當選任熟悉基層情況，為人公道正派、善做群眾工作的婦聯干部，村、社區從事婦女工作的人員從事家事調查工作。人民法院對符合資格的人員任命為家事調查員，納入名冊管理使用并統一進行業務培訓。對個案中需要調查事項，由人民法院家事審判部門向婦聯家事調查員管理部門出具委托調查函，后者指定調查員具體負責。家事調查員從事調查工作應當遵循合法、中立、客觀原則，全面深入完成調查任務，出具規范嚴謹的調查報告，嚴格遵守廉潔紀律，嚴格遵守保密規定，切實保障調查過程中知悉的個人秘密和當事人隱私。

家事調查報告將作為“證據”

為進一步規范“家事調查制度”，充分發揮家事調查作用，廣東高院還制定了全國第一個全省適用的《廣東法院家事調查員工作規程（試行）》，就家事調查員的聘任、管理、工作開展和家事調查員的履職保障等問題進行了統一規定。據介紹，《規程》有兩點司法創新，一是家事調查員的分級使用制度，46名省級家事調查員可以受理全省各級法院在審理家事案件中的調查委托，中級人民法院、基層法院聘請的調查員在本轄區進行委托調查；二是對于家事調查報告，人民法院根據審理需要，應當將報告內容作為“證據”進行質證或陳述性部分，采取法庭詢問方式予以核實并在庭審筆錄載明。

廣東高院副院長譚玲、廣東省婦聯副主席許紅出席了家事調查員聘任儀式并講話。譚玲表示，建立家事調查制度，有利于充分發揮法院、婦聯職能作用，形成常態化制度化協作，繼續將廣東家事審判改革推向縱深發展，也是廣東法院貫徹落實十九大精神，不斷滿足人民群眾司法需求的具體體現。許紅表示，配合法院做好家事調查工作，是深化婦聯改革、創新婦聯維權工作的明確要求，是婦聯參與社會治理創新的現實需要。她要求各級婦聯做好調查員隊伍的日常管理，家事調查員要履職盡責，把化解家事糾紛貫穿始終。省婦聯將繼續加強與省法院的合作，重視解決家事調查工作中的困難和問題，努力促進這項工作逐步發展，為提高婦女兒童維權水平，為促進社會和諧穩定作出應有的貢獻。