近日，記者在福建省南平市武夷山市采訪了解到，武夷山市婦聯結合市情婦情，創新豐富了婦女議事制、婦女信訪代理/協理制、婦女互助制（以下簡稱“三制”）內涵，使“三制”成為打開婦女群眾心門的鑰匙。

“5+5”工作模式

武夷山市婦聯婦女議事制實行“5+5”工作模式，即構建婦情民意收集的“信息平臺”、婦女建言獻策的“中轉平臺”、各項政策方針的“宣傳平臺”、為民辦事的“服務平臺”和干群關系的“反饋平臺”等“五大平臺”，遵循選定議題、組織討論、形成意見、提交研究、反饋結果“5大議事程序”，大到農村的征地拆遷、項目落地，小到街道衛生保潔、文體活動都可議。

吳屯鄉街路村的衛生環境比較差，垃圾隨處可見，村民怨聲載道。村干部想了很多辦法，效果都不是很好。女支書林妹仔想到了借助婦女姐妹的力量，運用議事制選擇幾名保潔員來改善村里環境。

林妹仔讓中心戶組長分別收集姐妹們對選擇保潔員的意見建議，然后召集她們開會商議。戶組長在會上將姐妹們的各種意見提出，最后“競爭上崗”的方法被大家認可。

林妹仔將提議上報村“兩委”，在全村21位報名女性中，選取3位女性入圍。由于保潔員的競爭上崗制度大大提高了保潔員的積極性，村民全程監督過程增加了村級事務的參與度和認可度，村里的環境衛生大為改善，村民個個點頭稱贊。

今年以來，全市131個村（居）已成立婦女議事隊伍104支，商討議題421個。

“135”工作法

婦女信訪代理／協理制則實行“135”工作法，即建設一支代理員隊伍，建立市級代理服務中心、鄉級代理點和村級服務站三級代理機構，實施臺賬、協議、跟蹤、回訪和歸檔五項工作制度。在代理過程中不僅注重信訪事項的協調化解，維護婦女合法權益，更注重事前的預防，實現信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導一站式服務。

武夷山市婦聯主席李治告訴記者，前不久，嫁到上梅鄉的何女士向市婦聯哭訴，她已經4個月沒見到自己女兒了，希望婦聯能幫助她。原來何女士與丈夫正辦理離婚手續。丈夫不讓何女士探望女兒。

市婦聯干部詳細了解情況后，指定一名同志為信訪代理員，與何女士簽訂了《信訪代理協議書》，全力幫助何女士。代理員在對何女士進行心理疏導后，馬上聯系其丈夫丁先生，多次上門溝通，動之以情曉之以理。在代理員、鄉村婦聯干部、上梅鄉司法所工作人員的共同努力下，何女士順利地見到了女兒，雙方也同意和平解除婚姻，尊重雙方的探視權，絕不傷害孩子。

武夷山市婦聯推行的婦女信訪代理制已實現信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導一站式服務。實施以來，共代理婦女信訪案件35件，辦結率100%。

“1234”互助模式

婦女互助制實行“1234”互助模式。“1”，通過吸納女企業家、女能手、女志愿者等組建若干互助小組構建一個高效的婦女互助平臺；“2”，抓好領頭雁引導和互助組隊伍建設兩大關鍵；“3”，重點幫扶創業婦女、貧困婦女和留守兒童、婦女、空巢老人三類群體；“4”，重點開展好生產、生活、經濟、精神等四類互助活動。

南平市婦聯主席黃美萍表示，近年來，“阿姨打工隊”“科技媳婦”“阿婆撿茶隊”等婦女互助組逐漸涌現出來，帶動留守婦女就業創業走上致富道路。南平市“先進婦女之家”示范村——興田鎮南源嶺村通過成立村婦女葡萄協會，將連片的種植戶團結起來，實行基地統一管理、技術統一指導、資源統一調度，圍繞葡萄園發展生態農業觀光項目。僅去年，南源嶺村就發展葡萄種植200余畝，總產值200余萬元，為協會成員帶來近7000元每畝的純收益。

截至目前，全市已成立種植、就業創業、科技、文體娛樂、生活關懷、扶貧助困等十余種互助小組，受惠人數達1000余人。(本報記者 吳軍華)

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