政策延伸

在陜西省銅川市王益區(qū)紅旗街，說起“兩癌”檢查的好處，街坊們都知道蔡大姐的老伴自己編的一首快板，他是逢人便唱：“國家醫(yī)改政策好，住院看病花錢少。有了大病和大難，黨和政府想著咱。關(guān)愛婦女有體現(xiàn)，婦聯(lián)溫暖送身邊。‘兩癌’救助就是好，黨的恩情忘不了。”

蔡大姐2012年5月被診斷患有宮頸癌，這一噩耗使一家人陷入了巨大悲痛和憂愁之中：她本人無業(yè)，僅靠老伴的退休工資過日子，得了這個(gè)病，看病治療的錢從何而來？

正當(dāng)一家人心急如焚、四處籌錢時(shí)，社區(qū)婦聯(lián)的同志主動上門，給家屬講解了全市“兩癌”救助政策，幫助蔡大姐辦理了申報(bào)手續(xù)。還鼓勵大姐：“如今全市‘兩癌’救助已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，得了病不要怕，黨和政府會管你們的，你自己一定要有信心戰(zhàn)勝病魔。”全家人心里也都踏實(shí)了，蔡大姐在最佳治療時(shí)機(jī)做了切除手術(shù)，后續(xù)治療需要錢的時(shí)候，又得到了全國婦聯(lián)提供的10000元救助金，她激動地說：“你們給我的不僅僅是錢，是我的命呀！”

救治“兩癌”婦女不能止于免費(fèi)檢查，這是基層工作人員乃至政策制定者遇到的困難與思考，也轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)探索與實(shí)際行動。

2011年6月28日，時(shí)任衛(wèi)生部部長陳竺在推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)工作會議上表示，當(dāng)年要重點(diǎn)考慮將乳腺癌、宮頸癌等疾病納入新農(nóng)合大病救治試點(diǎn)。隨后，部分省區(qū)市已將上述大病的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷提高至七成以上。

自此，遼寧省將“兩癌”救治納入新農(nóng)合重大疾病報(bào)銷范圍，補(bǔ)償比例提高到治療限定費(fèi)用的70%以上。另據(jù)了解，“十二五”期間，該省將在14個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”篩查基礎(chǔ)上，由省政府和市（縣）政府配套出資共500萬元，新增7個(gè)縣開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，此舉將惠及109.2萬名農(nóng)村婦女。

隨著“兩癌”檢查工作的深入，各地不斷探索的救助體系初步建成并呈現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈的趨勢。

如，陜西省率先在全國建立了省“兩癌”貧困婦女信息數(shù)據(jù)庫和信息工作平臺。該省婦兒工委辦公室將所有申請救助的患者信息入庫整理，并強(qiáng)化培訓(xùn)，使救助工作更加快捷、科學(xué)、公正。另外，本著“農(nóng)合報(bào)一點(diǎn)，民政補(bǔ)一點(diǎn)，個(gè)人擔(dān)一點(diǎn)，基金出一點(diǎn)”的方式，不斷加強(qiáng)對貧困“兩癌”患者的救助力度，以政府為主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與的婦女“兩癌”救助體系初步建立，在全國首創(chuàng)打造了以貧困婦女“兩癌”救助為主要內(nèi)容的公益品牌——牽手行動。該省啟動“銅川模式”進(jìn)行示范帶動，銅川市出資1000余萬元對全市農(nóng)村適齡婦女實(shí)現(xiàn)“兩癌”篩查全覆蓋和全市“兩癌”患者救助全覆蓋。