——湖北省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)探索善款管理新模式
公信度是公益慈善事業(yè)的生命線,而公信度來源于規(guī)范管理。湖北省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)從成立之初便把規(guī)范的管理作為樹立良好公益組織形象的出發(fā)點(diǎn)。
為了規(guī)范基金會(huì)的組織和活動(dòng),基金會(huì)一屆一次理事會(huì)認(rèn)真討論并通過了《湖北省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)章程》和《湖北省婦女兒童發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》,并以此作為基金會(huì)的行動(dòng)準(zhǔn)則。
財(cái)務(wù)管理方面,基金會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行國家《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,配備了具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)和出納人員,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公可以支出不超過當(dāng)年總支出的10%費(fèi)用。但按照周堅(jiān)衛(wèi)的要求,基金會(huì)的行政辦公費(fèi)用均從省婦聯(lián)經(jīng)費(fèi)中開支,工作人員也都由省婦聯(lián)工作人員義務(wù)兼任。基金會(huì)所募項(xiàng)目資金全部用于公益項(xiàng)目支出,所募注冊(cè)資金則在確保本金安全的前提下用于購買理財(cái)產(chǎn)品,所取得的收益也都全部用在公益事業(yè)上。基金的收支管理嚴(yán)格做到了專款專用。
此外,在實(shí)施公益項(xiàng)目和公益活動(dòng)的過程中,基金會(huì)還盡最大可能做到透明操作。基金會(huì)成立后不久就建立了網(wǎng)站,將基金會(huì)基本情況、公益項(xiàng)目、工作開展、捐助情況、捐助方式等向公眾展示,并通過媒體,將資助對(duì)象的情況也進(jìn)行公布,讓民眾了解基金會(huì)的動(dòng)向,從而更好地監(jiān)督基金會(huì)的工作。
“做公益,必須讓大家看到你真正是在做慈善的事情,每一分善款都要用到窮孩子窮媽媽身上,這樣才能得到社會(huì)的理解和公眾的信任,才能把事情做好。”周堅(jiān)衛(wèi)強(qiáng)調(diào),“要管好錢,最好的辦法就是接受公眾監(jiān)督。與其讓人家懷疑你,盯著你,不如主動(dòng)去公布。”
2011年,因?yàn)橐幌盗胸?fù)面事件的影響,公益慈善事業(yè)開始在國內(nèi)受到公眾的廣泛質(zhì)疑和詬病,但由于管理規(guī)范,該基金會(huì)的成長卻并未受到影響。2011年和2012年全國“兩會(huì)”期間,周堅(jiān)衛(wèi)都在擔(dān)任全國人大代表的湖北企業(yè)家中發(fā)起募捐,為基金會(huì)擴(kuò)充注冊(cè)資金,得到了一大批愛心企業(yè)家的積極響應(yīng)。
2011年,基金會(huì)共募集資金2100多萬元,其中注冊(cè)資金1860萬元,項(xiàng)目資金240多萬元。而截止到目前,基金會(huì)的注冊(cè)資金已經(jīng)達(dá)到了2350萬。
“我們的目標(biāo)是把基金池里的注冊(cè)資金打造到4000萬,這樣,本金不動(dòng),每年的利息也足夠?yàn)閶D女兒童做一些好事。”周堅(jiān)衛(wèi)說。
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