黨報:經適房逐漸退出住房保障體系
來源：人民日報 2013-01-15 編輯：唐麗萍

為什么經適房問題層出不窮？

專家表示，表面上看，一是規劃選址和建設把關不嚴，選址偏僻，質量有待提高，導致人們棄購經適房。二是在準入審核關口，政府部門難以準確掌握居民的實際收入和財產情況，各部門之間信息無法聯通共享，公示制度也常常流于形式，難以做到真正的公平，發生了騙購和權力尋租等問題。三是管理部門人員緊張，僅憑一個街道兩三個工作人員，要完成所有經適房申請對象的資格審核、復核和對房屋的管理，難免有疏漏。

其實，經適房面臨的這些問題，也是保障房制度普遍面臨的。在經濟適用房的準入分配管理上，目前的制度不可謂不嚴格。除了普遍實施的三級審核、兩級公示外，各地還會對經適房搖號進行現場直播，接受公眾的監督。既然制度看上去如此天衣無縫，為什么經適房還是容易“出事”？

究其根本，還是因為能提供產權的經濟適用房與商品房巨大的價格差，帶來利益空間。在鄭州，經濟適用房和商品房每平方米的平均價格差，在2001年為200元，在2005年為1349元，至2009年達到2027元；在北京這樣的一線城市，個別經適房的價格是周邊商品房價格的1/4甚至更低。專家表示，只要有這樣的利益空間存在，少數人尋租的沖動就不會消失；只要有這樣的價格差存在，就會有人想鉆漏洞。

立法應該進一步加快

經適房正在逐漸退出住房保障體系；在房價比較高的大中城市，很多“夾心層”的住房問題仍要靠經適房來解決

既然經適房在制度設計上存在眾多問題，是不是應該退出我國的住房保障體系呢？

記者查閱住房和城鄉建設部相關資料發現，經濟適用房的開工建設量在不斷萎縮，尤其是2009年國家明確提出以公共租賃住房為未來保障房的主要形式后，保障房制度建設思路的重心發生變化。以2011年為例，全國開工建設保障性住房1043萬套，其中經適房110萬套。2012年初全國制定的保障房建設700萬套任務中，經適房則進一步減少至59萬套。由此可見，經適房正在逐漸退出住房保障體系。