臺當局財政困窘 擬推動民間資金
來源：東南網 2013-01-06 編輯：黃水來

東南網1月6日訊 據臺灣媒體報道，臺當局財政困窘，“行政院長”陳沖大力推動PFI（民間融資提案制度），指定長照、污水下水道、海水淡化設施三大示范計劃，已送抵“行政院”，并選妥示范地點；今年列為財務試算年，若民間興建較劃算，明年就啟動上路。

選定的三項PFI重點項目，以興建、營運長照設施最受民間業者青睞。壽險業者有監于老齡化社會來臨，銀發產業需求甚殷，擬推出“長期照護險”，因此，如果投入臺當局示范計劃成功，未來營運遠景看好。

“內政部社會司”日前邀集民間壽險業者、地方政府、社福代表，針對興建長照設施PFI制度的內涵、執行內容進行研商，壽險業者展現高度參與的意愿。社會司副司長陳素春表示，地方政府有無基地可提供，業者有無意愿是成敗的因素。據表示，“行政院”已選定屏東、金門兩地做為示范點。

首任“推動促參司長”曾國基表示，對于PFI制度可行與否，須先估算出公帑價值（VFM），如果由民間興建花費的錢較臺當局劃算、彈性，就可以做。例如過去由臺當局興建長照安養機構，但若改由民間興建營運，長照收費也是同樣價格，那就交由民間興建，臺當局也可直接向民間買床位服務。

曾國基說，污水下水道以往普及率很低，但過去就曾出現類似PFI的制度，有民間業者參與興建營運。他說，目前全臺興建污水下水道普及率較高的臺北市、新北市，都已開始征收污水處理費，其他縣市尚無征收，“行政院”目前已選定彰化縣為示范點。至于海水淡化設施，只要民間業者興建設廠，技術不成問題，比起上述兩項相對單純。

陳沖于去年九月的一次“行政院”會上指示，降低臺當局的財政負擔，希望擴大民間資金參與公共工程建設，引進島外已實施有年的PFI制度。他指示“工程會”與“經建會”成立推動小組，找出重點項目，先做出成功范例，再做后續推動。“工程會主委”陳振川表示，已于去年底將示范計劃陳報“行政院”。