臺公營事業連年虧損照領年終獎金
來源：東南網 2012-12-31 編輯：黃水來

經濟差 民怨高漲

因為經濟在谷底行走，隱然間，社會底層化為熾熱的熔漿，隨時將噴迸而出，灼傷眾人。被產業與經濟結構鎖死在薪資底層的群組，是怨忿的動能源頭，當局若不能冷靜應對，沉穩提出對策，公營事業年終獎金的問題，很可能又被操作成另一次社會對立，制造社會不安的情緒。

公營事業員工的年終獎金被拿出來檢討，過去這些都不曾是問題，但當經濟走到了這個景況，就都已成了問題。

若是讓公營員工少領些年終獎金，只是為了平息眾怒，這是否真的符合大家瑯瑯上口的社會正義？這種以政治解決一切經濟問題的浪潮就會勃然而興，稍有不慎，就可能出現民粹洪流橫掃一切的病態。

以中油、臺電看，其虧損若是因為當局以政策限制價格，這種非市場因素的政治決策，產生虧損卻要員工承擔后果，又豈是正義？然而，公營事業受到保障，免于市場競爭，這點他們不能否認，公營事業管理階層的問題，即使導致虧損，但究其比例為何？若是造成公司巨額虧損，這些人自然必須負起應負之責，不能享有肥貓待遇。

公營事業受政策保護，若是年終獎金也有保障，無法適當反映經濟走勢，亦將難平人心。“行政院”若可承諾，公營事業員工的績效評量標準，必須加入景氣指標，使得其年終獎金能與經濟景況產生連動，自然不致老是發生這種民粹斗爭的情況。

另一個困難是，這次引起爭議的是2011年的獎金，那就必須按照2011年當時制度辦理。新作法得等到新辦法與新制度產生后實施，任意回溯，可能引發更大的適法爭議。