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      各地稱將適當調高第一檔電量標準
      來源:人民日報 2012-06-10 編輯:黃水來

      改變高收入群體享受更多低電價福利的現狀

      由于歷史的原因,我國長期實行工業電價補貼居民電價的交叉補貼制度。從我國居民電力消費結構看,5%的高收入家庭消費了約24%的電量,這就意味著低電價政策的福利更多地由高收入群體享受。這既不利于社會公平,無形中也助長了電力資源的浪費。國家發改委有關負責人表示,建立“多用者多付費”的階梯電價制度是利用價格杠桿促進節能減排的又一次實踐。通過劃分一、二、三檔電量,較大幅提高第三檔電量電價水平,在促進社會公平的同時,也可以培養全民節約資源、保護環境的意識,逐步養成節能減排的習慣。

      實行居民階梯電價也可以促進資源節約型、環境友好型社會的建設。據介紹,2000年以來,我國能源消費年均增長約8%,其中電力消費年均增長約12%,天然氣約20%,石油約7%。如果不發現可大范圍推廣的新能源,按照目前的消耗速度推算,我國剩余的石油可采年限不到15年,天然氣39年,煤炭108年。與此同時,能源大量消耗所引發的環境問題也日益突出,如火電排放的二氧化硫占總排放量的42.5%,二氧化碳占總排放量的50%,環境污染問題非常突出。因此,節能減排、轉變發展方式已成為實現我國可持續發展,功在當代、利澤子孫的唯一選擇。

      在社會主義市場經濟條件下,促進發展方式轉變和節能減排主要還是要靠經濟手段,而價格機制是最重要的經濟杠桿。近年來,通過實行脫硫電價、差別電價的實踐已經證明了這一點。這位負責人表示,要在全社會形成節能減排共識,絕非一朝一夕之功。推行居民階梯電價只是第一步,天然氣、自來水等資源性產品都面臨著與電力類似的問題。因此,利用價格杠桿撬動節能減排共識的形成,正當其時。

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