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      孫春蘭:沒有發展的民生是無源之水
      來源:東南網 2012-03-07 編輯:唐麗萍

      兩會傳真

      黃小晶代表:“財政部的同志,我先請教一個問題”

      “今天出席會議的有財政部的同志,我先請教一個問題!”3月6日9時整,十一屆全國人大五次會議福建代表團分組審議第二小組會場,第一個發言的全國人大環資委副主任委員黃小晶代表快人快語。

      出席會議的財政部綜合司副司長陳怡芳立刻坐直身子,仔細傾聽。

      “政府工作報告第27頁有一句話,建立公共資源出讓收益的全民共享機制,這句話我有點不理解,具體是什么意思呢?”

      陳怡芳的回答實事求是:“說實話,我當時看了以后也覺得不夠明確。”

      “我想主要的意思是所有資源出讓的收益要納入各級財政預算管理,不要形成部門的利益格局。比如現在的水資源費由水利部門收取,土地收入僅限于土地部門。我的理解是,要打破這個格局,讓老百姓享受資源帶來的收益。”陳怡芳說。

      黃小晶點了點頭,繼續說:“如果是您這個意思,我建議這句話改成‘公共資源的出讓收益納入公共財政范疇’。因為原來的話寫得有些拗口,尤其是‘全民共享’的說法,容易讓人理解為‘全民分錢’。”

      會議室頓時熱鬧起來,大家的共識是“全民共享應該予以明確,否則容易以訛傳訛”。

      “另外,公共資源的概念很大,包括城市建設、礦山、土地等各種資源,最好能夠出現名詞解釋,讓大家對公共資源有一個共同遵循的界定。”黃小晶說。

      “謝謝您的建議,我會把大家的意見帶回去。”陳怡芳微笑著說。

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