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      省人大常委會2011年立法工作綜述
      來源:東南網 2012-01-10 編輯:黃水來

      特色鮮明,充分發(fā)揮地方優(yōu)勢

      地方特色是地方法規(guī)的生命所在。省人大常委會始終把地方特色擺在立法工作的突出位置上。一年來,一些具有福建特色的立法項目列入常委會立法工作的重要議程。

      福建是歷史悠久的產茶大省,茶葉是我省傳統(tǒng)的特色產品和優(yōu)勢產業(yè),茶葉總產量和品種種類、良種數量等均名列全國前茅。2011年9月,全國首個關于茶產業(yè)發(fā)展的立法項目——《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定(草案)》提交省十一屆人大常委會第二十六次會議審議。草案就茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、茶葉企業(yè)品牌建設、健全茶業(yè)服務體系、茶葉質量可追溯制度等方面作出了明確規(guī)定。省人大常委會有關人士表示,制定該項法規(guī),對推動我省從茶業(yè)大省向茶業(yè)強省邁進具有重要意義。

      為保證立法的地方特色,省人大常委會在立法工作方法上還十分重視加強調查研究,科學立法、民主立法,廣泛聽取各方面意見。

      “福建土樓”天圓地方的建筑形態(tài)獨一無二,是中國傳統(tǒng)民居的瑰寶,是福建人民智慧的結晶。在“福建土樓”列入世界文化遺產名錄之后,為更好地保護這一“東方古城堡” ,更好地解決保護工作中出現的新問題,省人大常委會有關部門先后召開近40場座談會,廣泛征求社會各界意見。在聽取專家意見的同時,更注重聽取利益各方的意見表達,在博弈、平衡中實現更好地保護土樓的目的。

      2011年5月,在前期充分調研、論證的基礎上,省人大常委會第二十三次會議審議了《福建省“福建土樓”世界文化遺產保護條例(草案)》,引起各方關注。8月,在第八屆海峽法學論壇上,常委會又專門邀請海峽兩岸的著名法學專家就該法規(guī)草案相關內容進行座談討論。2011年12月1日,《福建省“福建土樓”世界文化遺產保護條例》正式施行,從此,極具福建歷史文化代表性的“福建土樓”在管理機構、保護措施、保護經費、商業(yè)經營等涉及土樓保護的重要方面有了立法規(guī)范,保護工作實現了有法可依。

      立法中注重結合我省的實際情況和特點,立法過程有新思路,法規(guī)制定有新突破,這已成為推動我省立法工作不斷進步的動力。

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