63%的人擔(dān)心生育加劇女性就業(yè)難
來源：新華網(wǎng) 2011-12-01 編輯：黃水來

????73.7%的人建議明確細(xì)化產(chǎn)假工資待遇

????我國保障女性生育權(quán)的法律主要有《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》。在中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授潘錦棠看來，我國保障女性生育權(quán)是有制度保障的，但制度執(zhí)行存在很大問題，女工遇到侵權(quán)問題時(shí)維權(quán)成本高，有關(guān)管理部門不作為或者亂作為的情況并不鮮見。

????潘錦棠認(rèn)為，正在修改中的《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》，一方面提高了對女工勞動(dòng)保護(hù)的力度，比如將產(chǎn)假從90天延長至98天，將保護(hù)面擴(kuò)大到個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。另一方面，有些規(guī)定對女工保護(hù)有所削弱，比如“國家鼓勵(lì)女職工比較多的用人單位建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。”語氣上從原來的“規(guī)定”改成了“鼓勵(lì)”。

????他認(rèn)為，由此帶來的主要問題有兩個(gè)方面：第一，企業(yè)停辦育兒設(shè)施，會(huì)在很大程度上造成幼兒入托難入托貴，增加家庭負(fù)擔(dān)，影響女性就業(yè)。第二，加強(qiáng)對女工的勞動(dòng)保護(hù)是一把雙刃劍，在保護(hù)職女工的同時(shí)，也會(huì)影響女性就業(yè)。“女工勞動(dòng)保護(hù)”費(fèi)用應(yīng)該實(shí)行“社會(huì)統(tǒng)籌”。否則，企業(yè)還是不愿多雇用女工，或者壓低女工工資，女性公平就業(yè)問題得不到真正解決。

????張翼建議，要把政策落到實(shí)處，相關(guān)行政部門要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，處罰要到位、及時(shí)。“現(xiàn)在不少學(xué)術(shù)界人士在討論，1000～5000元的人均處罰額到底合不合適。一些勞動(dòng)者的月工資有七八千元，處罰才5000元以下，企業(yè)當(dāng)然寧愿被處罰，也不愿給女性帶薪產(chǎn)假。我認(rèn)為，應(yīng)該按照勞動(dòng)者在職工資的1倍或者幾倍來確定處罰數(shù)額。”

????“企業(yè)現(xiàn)在還沒有樹立起和員工共同發(fā)展的觀念。”張翼說，我國企業(yè)總認(rèn)為提高勞動(dòng)成本就是對利潤的侵蝕。“他們覺得休產(chǎn)假就是不干活光拿錢，卻沒有想到，這關(guān)系到全社會(huì)的健康，是影響將來勞動(dòng)效率的關(guān)鍵因素。”

????如何保障女性生育權(quán)？調(diào)查中，73.7%的人建議“產(chǎn)假工資待遇應(yīng)該明確細(xì)化”，67.6%的人建議“生育醫(yī)療報(bào)銷應(yīng)該明確細(xì)化”，59.6%的人希望“晚婚晚育繼續(xù)享受增加產(chǎn)假天數(shù)待遇”，54.0%的人希望“產(chǎn)假應(yīng)該進(jìn)一步延長”，53.6%的人認(rèn)為要“加大違法處罰力度，敦促企業(yè)遵紀(jì)守法”。