福州構建大都市區 建設馬尾新城
來源：福州日報 2011-11-24 編輯：黃水來

突破區劃謀統籌

大都市區建設的關鍵點放在“同城”上，落腳點放在“一體”上。

省第九次黨代會代表林瑞良認為，大都市區的構成需要通過現代交通工具、綜合交通網絡以及信息網絡等物質、非物質的條件來加強城市與城市之間的聯系，區域之間要做好統籌規劃。

在城市總體規劃中，“大都市區”這一概念，本身就是突破常規，打破行政區劃，謀劃城市的長遠發展，做到區域規劃一盤棋。因此，福州將先行先試推進周邊縣（市）“同城化”發展，加快構建福州大都市區進程。

統籌規劃的重點是將福清、長樂、閩侯、連江等周邊縣（市）總體規劃納入福州城市總體規劃范疇，形成統一規劃、功能互補、聯動發展的新格局。統籌建設重點將打破行政區域限制，市、縣（市）兩級共同投入、共享收益。統籌管理重點是周邊縣（市）規劃、土地、交通、城市管理等與中心城區一體管理。統籌政策的重點是推動養老、醫療、住房保障等社會保障政策統一標準、有效轉接，加快實現教育、衛生、文化等公共服務均等化。

按照“基本不變、差別管理、個案調整”的原則，目前，福州市已制定了直接管理福清、長樂、閩侯、連江四縣（市）財政體制的實施方案。據此，福州市將統籌安排城鄉排水、供氣公交、垃圾污水等公共事務，推進基本公共服務均等化進程。同時，加大投入，與四縣（市）共同建設、做大做強市級工業、物流等產業園區，共享園區投資和市區轉移企業的收入。

今后五年，福州還將逐步推進“福莆寧同城化”。推動福莆寧連片發展、構建大都市區，是省委、省政府在更高起點上推進福建發展和海西建設的重要決策。未來，福莆寧三地市以及平潭，將堅持規劃共繪、交通共聯、產業共興、市場共構、社會共享，促進區域一體化融合發展。福州大都市區，正在一步步向我們走近。