人民日報：普通百姓稅負(fù)一直在減
來源：人民日報 2011-11-21 編輯：黃水來

●腰包再鼓些，民生保障再多些

百姓的焦慮，很大程度上源自收入增長緩慢而保障方面安全感不足

百姓的焦慮，很大程度上緣于收入增長緩慢而保障方面安全感不足。

“每月2000多元錢的工資，沾不上低保，拿不到補貼，說實話日子還是挺拮據(jù)的。如果每月再多1000元，家里可以多吃幾頓肉，每年添幾件新衣裳。”申麗希望收入還能增加，改善即期消費。但說到保障，她覺得還是要靠國家：“現(xiàn)在每年看病要超過1500元醫(yī)保才給報銷，這個‘門檻’能不能再低點？”

河南農(nóng)民程云今年45歲，他和妻子都參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，每人每年交200元，這樣滿60歲以后，每個月個人賬戶有21元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金賬戶現(xiàn)在是每月55元。“每月養(yǎng)老金加起來有71元，現(xiàn)在什么都貴，這點錢也就是能買30斤大米。真到我們老了沒有了勞動能力，平時吃的、穿的，冬天買煤取暖都要花錢。靠這點錢養(yǎng)老怎么夠？要是國家不多給漲點錢，等15年后我開始領(lǐng)養(yǎng)老金時，這點錢更不頂什么用了。”

北京師范大學(xué)教授李實指出，增收入、均貧富、解焦慮，需要在初次分配過程中，逐步完善最低工資政策和工資談判機制；提高農(nóng)產(chǎn)品價格，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增加；改變經(jīng)濟發(fā)展方式和勞動力就業(yè)機構(gòu)，提升就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量；提高資本市場的競爭性，增加居民財產(chǎn)性收入。再分配過程中，則需要增加對低收入人群的轉(zhuǎn)移支付力度，完善社會保障，加大扶貧力度，加快公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

周天勇指出，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，財政也要從生產(chǎn)建設(shè)型財政轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和社會管理型財政。“十二五”期間，應(yīng)改革政府的支出體制。以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主，民生事業(yè)為先，壓縮行政公務(wù)支出，體現(xiàn)執(zhí)政為民的理念。此外，對于財政預(yù)算的審計，要按透明高效的原則運行，并體現(xiàn)出納稅人對公共資金的管理要求。