財政部：6244億全是公共安全支出
來源：京華時報 2011-11-15 編輯：林洪熙

土地收入與財政困難無對應關系

熱點4

有人認為，近幾年土地出讓收入增長較快，是現(xiàn)行分稅制財政體制下地方財政困難帶來的必然結果。

對于上述觀點，財政部有關負責人解釋稱其實這是一種誤解。我國土地出讓收入增長較快的根本原因在于用地需求不斷增加，我國經濟的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，使用地需求不斷增加，土地供需矛盾突出。地價總體水平穩(wěn)步上升，這在很大程度上決定了土地收入的較快增長。

此外，這與我國土地供應主要采取有償使用方式有關。我國規(guī)定，土地供應采取劃撥和有償使用方式，近年來我國在土地供應方面逐步擴大有償土地使用范圍，劃撥供應范圍日益縮小，土地招拍掛出讓比重上升。

另一方面，土地出讓收入與地方財政困難程度沒有對應關系。如2010年京津滬等相對發(fā)達9省市的土地出讓收入約占全國三分之二，而中西部財政相對困難，土地出讓收入卻僅約占全國三分之一。雖然理論上中西部地區(qū)更應擴大土地出讓規(guī)模，但實際上土地出讓收入的規(guī)模主要與當?shù)亟洕l(fā)展、土地供求關系和市場發(fā)育程度相關，與當?shù)刎斦杖攵嗌俸拓斦щy程度沒有對應關系。

政府預算里根本沒“維穩(wěn)”一項

熱點5

此前，有文章稱，“中國維穩(wěn)預算首超軍費”，維穩(wěn)給中國帶來巨大代價。文章發(fā)表后，不少媒體紛紛進行轉載。

針對有外媒報道稱“中國維穩(wěn)預算”首次超過軍費，這位負責人指出，其所謂中國2011年維穩(wěn)預算達到6244億元并首次超過軍費，渲染所謂中國社會“不穩(wěn)定”、“維穩(wěn)代價高昂”。事實上，在中國政府的預算中，根本沒有“維穩(wěn)”這一項。外媒所稱“中國維穩(wěn)預算”達到6244億元人民幣，其實是中國公共安全支出，它涵蓋了公共衛(wèi)生、公共交通、建筑安全等諸多領域，將其稱為“維穩(wěn)預算”，根本是偷換概念。

另外，在當今世界的主要國家當中，除了美國、法國以外，大多數(shù)國家的公共安全支出，都超過軍費開支。因此，中國公共安全支出略超過軍費非常正常，用不著大驚小怪。