省政府出臺(tái)加強(qiáng)港口岸線管理意見(jiàn)
來(lái)源：東南網(wǎng) 2011-11-07 編輯：黃水來(lái)

《通知》明確了今后發(fā)展方向要進(jìn)一步突出公共碼頭建設(shè)。鼓勵(lì)、吸引具有碼頭建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的大型港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)，來(lái)我省投資建設(shè)公共碼頭。投資建設(shè)5萬(wàn)噸級(jí)以上大型集裝箱公共碼頭、15萬(wàn)噸級(jí)以上大型公共散貨碼頭的，項(xiàng)目申請(qǐng)人必須是有實(shí)力的大型港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)，項(xiàng)目申請(qǐng)人或其企業(yè)股東合計(jì)自有資金或注冊(cè)資本金應(yīng)不低于項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資的35%。除公共碼頭無(wú)法滿足企業(yè)運(yùn)輸需要，且自有貨物吞吐量超過(guò)擬申請(qǐng)建設(shè)的碼頭吞吐能力70%外，不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目配套碼頭。

岸線是重要的不可再生資源，按照《福建省港口條例》的授權(quán)，將適時(shí)開(kāi)征港口岸線使用費(fèi)。涉及港口岸線使用費(fèi)的征收對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理等具體事項(xiàng)，由省物價(jià)局會(huì)同財(cái)政廳等部門(mén)研究，并提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。同時(shí)，為鼓勵(lì)和加快我省港口的建設(shè)步伐，對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)港區(qū)內(nèi)符合港口規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目，可以按規(guī)定減征、免征或緩征港口岸線使用費(fèi)。對(duì)適度開(kāi)發(fā)港區(qū)內(nèi)的港口建設(shè)項(xiàng)目全額征收。

《通知》要求加強(qiáng)岸線使用監(jiān)督。取得港口岸線使用許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自取得之日起2年內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)港區(qū)內(nèi)符合港口規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目，具備開(kāi)工條件后，無(wú)正當(dāng)理由逾期3個(gè)月以上未按期開(kāi)工建設(shè)的，全額征收港口岸線使用費(fèi)。

《通知》要求實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目審批制度。在港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)使用港口岸線的建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展前期工作之前應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)審；未經(jīng)預(yù)審或未通過(guò)預(yù)審的，所在地的縣、市、區(qū)政府不得與投資人簽署項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議，相關(guān)部門(mén)不得出具選址意見(jiàn)、用地用海預(yù)審意見(jiàn)等審核、核準(zhǔn)文件。對(duì)符合港口規(guī)劃、對(duì)我省港口發(fā)展具有帶動(dòng)作用的大型港口建設(shè)項(xiàng)目，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縮短行業(yè)審查時(shí)間，最長(zhǎng)不超過(guò)20天出具行業(yè)審查意見(jiàn)。