省政府出臺加強(qiáng)港口岸線管理意見
來源：東南網(wǎng) 2011-11-07 編輯：黃水來

《通知》明確了今后發(fā)展方向要進(jìn)一步突出公共碼頭建設(shè)。鼓勵、吸引具有碼頭建設(shè)、管理和經(jīng)營經(jīng)驗的大型港口經(jīng)營企業(yè)，來我省投資建設(shè)公共碼頭。投資建設(shè)5萬噸級以上大型集裝箱公共碼頭、15萬噸級以上大型公共散貨碼頭的，項目申請人必須是有實力的大型港口經(jīng)營企業(yè)，項目申請人或其企業(yè)股東合計自有資金或注冊資本金應(yīng)不低于項目預(yù)計總投資的35%。除公共碼頭無法滿足企業(yè)運輸需要，且自有貨物吞吐量超過擬申請建設(shè)的碼頭吞吐能力70%外，不得批準(zhǔn)建設(shè)項目配套碼頭。

岸線是重要的不可再生資源，按照《福建省港口條例》的授權(quán)，將適時開征港口岸線使用費。涉及港口岸線使用費的征收對象、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理等具體事項，由省物價局會同財政廳等部門研究，并提請省政府批準(zhǔn)后公布實施。同時，為鼓勵和加快我省港口的建設(shè)步伐，對重點開發(fā)港區(qū)內(nèi)符合港口規(guī)劃的重大建設(shè)項目，可以按規(guī)定減征、免征或緩征港口岸線使用費。對適度開發(fā)港區(qū)內(nèi)的港口建設(shè)項目全額征收。

《通知》要求加強(qiáng)岸線使用監(jiān)督。取得港口岸線使用許可的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自取得之日起2年內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。重點開發(fā)港區(qū)內(nèi)符合港口規(guī)劃的重大建設(shè)項目，具備開工條件后，無正當(dāng)理由逾期3個月以上未按期開工建設(shè)的，全額征收港口岸線使用費。

《通知》要求實施嚴(yán)格的項目審批制度。在港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)使用港口岸線的建設(shè)項目，開展前期工作之前應(yīng)按規(guī)定申請項目預(yù)審；未經(jīng)預(yù)審或未通過預(yù)審的，所在地的縣、市、區(qū)政府不得與投資人簽署項目建設(shè)協(xié)議，相關(guān)部門不得出具選址意見、用地用海預(yù)審意見等審核、核準(zhǔn)文件。對符合港口規(guī)劃、對我省港口發(fā)展具有帶動作用的大型港口建設(shè)項目，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縮短行業(yè)審查時間，最長不超過20天出具行業(yè)審查意見。