河南老人為南水北調工程三度遷徙
來源：人民日報 2011-08-28 編輯：黃水來

新機制：矛盾化解在基層，政策不折不扣

破解移民搬遷難題必須“創新”。

袁耀生的身上時時裝著兩個表：移民搬遷計劃批次表，矛盾排查化解表。他說：“淅川新老移民交織，基層矛盾復雜，轉變工作方式，突出為民理念，首先要化解矛盾，不讓移民心里窩著疙瘩走。”

針對“兩會一部”、村級債務問題，縣里專門調研，財政拿出1.2億元補上窟窿；針對村級班子“散弱”問題，縣里對移民村“強筋補鈣”，配強“班長”；針對村組山林糾紛問題，出臺相應政策……

重心前移，把矛盾化解在基層。馬蹬鎮吳營村過去 “兩委”班子渙散，建房監管工作不力，群眾經常上訪告狀。摸底調查后，鎮里調整一名退伍軍人擔任村支部書記，并增加了3名專職移民村干部。為管好用好每一分移民養命錢，實行“五支筆”聯審。工程承包撥款申請，需經工程指揮、移民專干、鄉鎮財稅會計、移民工作站長及鄉長共同審核簽字。村民們說：“有了這樣的干部，我們放心。”

淅川開移民工作的先河，成立了搬遷指揮中心，同時在移民鄉鎮、移民村分別成立前線指揮部、分指揮部，創造了奇跡般的“渠首速度”。先后創出“六到戶”工作法、“五到位”人口核定、“輕裝搬遷”、“以獎帶遷”等工作方法。

國家政策不折不扣。在移民安置點選擇、安置房屋建設等問題上，落實移民參與權。“保姆式”全程服務，移民搬遷過程中，從孕婦、危重病人等特殊人口護送到貨物裝卸，從生產生活問題解決到幫扶就業、發展致富……

春風化雨，廣大移民變“要我搬”為“我要搬”，西嶺移民的轉變便是明證。農民李明源說：“新家位于市郊，經濟繁榮，孩子們上學、大人們趕集、老人們就醫都很方便。村里有了統一規劃，準備開個‘四季鮮’綠色蔬菜超市,比起那些菜市場里擺賣的蔬菜，我們的菜更新鮮、更實惠，生意應該不錯。”

“移民群眾沒有想到的，移民干部都想到了；移民群眾不敢想的，黨委、政府做到了。”68歲的移民侯金花，8月21日搬家這天，帶上了3棵一尺多高的小樹，“家鄉的根，會在新家生根發芽的。”

巍巍青山見證：淅川和諧大移民，譜寫下南水北調移民史上的壯麗詩篇。

?