精神衛(wèi)生法草案意見征集昨日結(jié)束
來源：京華時報 2011-07-11 編輯：唐麗萍

誰有權(quán)力把人送進精神病院？

>>爭議2

草案規(guī)定，疑似精神障礙患者發(fā)生或者將要發(fā)生傷害自身、危害公共安全或者他人人身安全、擾亂公共秩序行為的，其監(jiān)護人、近親屬應(yīng)當(dāng)將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。

監(jiān)護人權(quán)力過大易出現(xiàn)惡果

黃雪濤認為，草案對非自愿住院醫(yī)療制度設(shè)計了監(jiān)護人主導(dǎo)的原則，導(dǎo)致監(jiān)護人權(quán)力過大。一旦進入收治程序，送治的近親屬就自動被視為監(jiān)護人行使監(jiān)護權(quán)。

這種親權(quán)對成年公民自決權(quán)的侵犯，不僅在法理上存在嚴(yán)重漏洞，現(xiàn)實中也出現(xiàn)惡劣的社會后果?！吧钲卩u宜均案”“廣州何錦榮案”“南通朱金紅案”和“福建陳國明案”都因家庭財產(chǎn)糾紛，當(dāng)事人被近親屬以綁架方式送往精神病院。黃雪濤建議，非自愿住院治療的患者，有權(quán)委托監(jiān)護人以外的代理人，行使訴訟及異議權(quán)利。

醫(yī)生有時候無法認定監(jiān)護人

唐宏宇表示，雖然監(jiān)護人在民法中的定義已經(jīng)非常明確，但在操作上確實存在一些問題，這也是此次草案中的難點。“患者被送過來，我們作為醫(yī)生，有時無法確認送他來的就是監(jiān)護人。”唐宏宇說，民法通則規(guī)定精神病人的監(jiān)護人包括配偶、父母、成年子女及其他近親屬，但如果配偶、父母和成年子女之間存在意見分歧，法律沒有提供必要的解決手段。一旦爭議出現(xiàn)，就需要醫(yī)生做出選擇，這存在一定困難。