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      500元紙幣是否發行民眾有話語權
      來源:東南網 2011-06-25 編輯:黃水來

      5月CPI達到5.5%,創34個月以來的新高,是否發行500元大鈔又開始成為人們熱議的話題。近日,國內眾多經濟學家開始呼吁,我國應該發行大面值鈔票,以減少由于缺乏大面值鈔票對給支付帶來的不便。(6月21日四川電視臺)

      500元大鈔要不要發行,既是個金融問題,也是個民意問題。

      金融方面,支持發行500元大鈔的專家認為:查點鈔票張數的勞動量比之面額500元的勞動量增加4倍等,造成每年直接間接損失之和約為10億到20億元之間。這就是支持發行的“成本論”。“成本論”者認為大面額鈔票將減少運輸成本、流通成本,更便于攜帶。另外一些專家,比如中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為,現階段發行500元大鈔不適宜,這樣會給通脹心理預期帶來壓力,同時市場的恐慌會進一步加大。這就是反對者的“通貨膨脹論”。

      針對“成本論”的觀點,筆者認同減少流通成本的確是事實。但筆者想問一下,如果節省下來10億多的錢,這銀行、金融投資公司等是不是就可以裁減掉一批員工,畢竟企業追求的是利潤,現在任務少了,當然要裁員,那么,這些被裁掉的員工,就業問題要如何解決?在美國,每一次大選,就業問題都是兩大黨爭論的焦點,誰在就業問題上做的不好,誰就可能被老百姓趕下臺,換另一個政黨執政。在中國雖然不存在這樣的問題,但就業問題同樣是民意的風向標,是政府合法性的重要來源。當前大學生就業問題已令政府絞盡腦汁,不知道新增一大批就業者政府又要增加多少新任務,又是否能夠游刃有余的解決之。因此,從金融方面的效率優先,很可能帶來社會矛盾增多和復雜化,所以,單純的以節省損失為理由要求發行500元大鈔,是“只見樹木,不見森林”,是把經濟學的理論教條化,忽視其與社會問題的聯系,顯然講不通。

      專家從宏觀著眼,有其科學性的一面。但政策的制定,尤其是這種500元大鈔的發行問題,與民眾的“吃穿住行”等密切相關,必須征求民眾的意見,看看老百姓如何想。騰訊網調查數據顯示,認為我國目前不應當發行500元鈔票的占67%,應當發行的占24%,其余的則表示中立。可見,反對者是大多數。菜攤攤主認為500元不方便找零錢,職員認為500元發行后錢會更不值錢了。支持者地產商認為攜帶更方便。社會是多元化的,利益也是多元化的,每個人都從自己的職業、收入等出發,得出自己的結論。這種結論,實際上就是對政府政策信號的反饋,政府必須重視這種反饋中大多數人的意見,再與專家學者等全面衡量,制定新的科學的決策。所以,當前,根據網絡調查的結果,500元要不要發行的問題,實際上已被民眾否決,但畢竟網絡調查有自身局限性,比如不經常上網的民眾,聲音就沒法傳輸,所以,政府應像個稅改革起征點一樣,多渠道,多領域的征求民眾的意見并公開,為到底要不要發行500元紙幣做好起碼的準備工作。

      500元紙幣要不要發行,的確是個復雜的事情,政府要慎重而為之!若公眾都不贊成,且學者單純節省流通成本的理由不充分,那么還是不發行要好。

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