從規(guī)劃圖到實(shí)景要掌握承上啟下的方法論

□四川日報全媒體評論員 鄧也

日前，省委財經(jīng)委員會第九次會議強(qiáng)調(diào)“要承上啟下抓好項(xiàng)目建設(shè)”，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。這一要求既是對年初“項(xiàng)目為王”理念的延續(xù)，也為沖刺全年目標(biāo)指明了方向。從年初發(fā)布的810個省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，到近期密集出臺的穩(wěn)增長政策，四川正以項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)續(xù)建、新開工和儲備項(xiàng)目，在“承”與“啟”之間構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。抓好項(xiàng)目建設(shè)，本質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握和科學(xué)遵循。四川是經(jīng)濟(jì)大省，抓項(xiàng)目促投資始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十項(xiàng)行動到高水平建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，從川藏鐵路“世紀(jì)工程”到“東數(shù)西算”國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，四川的項(xiàng)目建設(shè)始終遵循著“戰(zhàn)略需求牽引、現(xiàn)實(shí)問題倒逼”的雙輪邏輯。作為經(jīng)濟(jì)工作的“主戰(zhàn)場”，四川的項(xiàng)目建設(shè)不斷以“一子落而滿盤活”的生動實(shí)踐，充實(shí)著四川高質(zhì)量發(fā)展版圖。

今年四川推進(jìn)的810個省重點(diǎn)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目532個、新開工項(xiàng)目278個；今年預(yù)計(jì)完成投資7916.5億元。成達(dá)萬高鐵等續(xù)建項(xiàng)目，是延續(xù)“十四五”規(guī)劃的重要工程，體現(xiàn)了“承上”的延續(xù)性。在新開工項(xiàng)目中，既有引大濟(jì)岷工程、中船高端智慧風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地等重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也有大型超高能伽馬源立體跟蹤裝置等前沿科技項(xiàng)目，為未來產(chǎn)業(yè)升級埋下伏筆，體現(xiàn)“啟下”的持續(xù)性。這種“壓茬推進(jìn)”的節(jié)奏，既保障了經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定，又為后續(xù)增長積蓄了勢能。

承上啟下抓好項(xiàng)目建設(shè)，離不開以制度創(chuàng)新推動落實(shí)落地。地方和部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家戰(zhàn)略和省委發(fā)展戰(zhàn)略，加快重大工程項(xiàng)目謀劃遴選和對接爭取工作。一方面，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)和“面對面”辦公工作機(jī)制，從項(xiàng)目前期到驗(yàn)收全周期精準(zhǔn)調(diào)度。另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金、用地、用林、用能、環(huán)境容量等要素協(xié)調(diào)保障，推動關(guān)鍵要素、優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集。項(xiàng)目建設(shè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更需承載民生溫度，需堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高質(zhì)高效建好民生項(xiàng)目，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，承上啟下則是方法論的要義。當(dāng)此承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，唯有以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好項(xiàng)目接續(xù)，以“致廣大而盡精微”的系統(tǒng)思維統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，方能將“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”，為推動治蜀興川再上新臺階提供更強(qiáng)支撐。