城市治理的“里子”更是面子

近日，某地城管部門以“城市規劃”為由，要求轄區內商戶不得使用“紅藍黑”顏色的招牌，引發關注。在執法過程中，缺乏正式文件支撐、未提供合理補償方案、僅憑口頭通知強制執行的方式，更是引發公眾質疑。這不僅反映了城市治理中存在的不足，更提示我們需從更全面的視角審視城市治理的內涵與路徑。

我國行政許可法明確規定，設定和實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。透明、公正的決策過程，能夠為政府贏得民眾的信任與支持，為城市治理奠定堅實基礎。政府可以對城市戶外廣告、標語牌等進行管理，但政府的行為需要公開透明，若要強制統一店鋪招牌標準，需要嚴格按照法定程序進行聽證、公示，確保政策的合法性與合理性。

門頭牌匾對商家而言，其意義遠超一塊簡單的招牌，它是商家品牌個性的外在體現，其多樣性是城市文化的重要組成部分。在城市規劃中兼顧美觀與特色，鼓勵商家在符合規范的前提下設計門頭，既能豐富城市景觀，更能激發市場活力，促進商業繁榮。

在城市治理中，須始終堅持以人民為中心的發展思想，尊重經營主體財產權與經營權。若因公共利益需要調整門頭招牌，相關部門應依法給予合理補償，確保商家權益不受損害。在政策制定與執行過程中，應廣泛聽取公眾意見，建立有效溝通反饋機制，讓民眾聲音成為城市治理的重要參考。

城市治理應聚焦解決實際問題，提高資源利用效率。對于真正影響市容市貌的，應加大治理力度；對于合規商戶招牌，則應給予更多自由空間。通過精準施策，將有限資源投入城市治理關鍵領域，如清理城市“牛皮癬”、優化公共服務等，切實提升市民生活質量。

城市的魅力在于其整潔有序的“面子”，更在于其兼容并蓄、充滿活力的“里子”。城市治理的現代化目標，應是在規范管理與商業自由之間找到最佳平衡點，既守護好城市的煙火氣與創造力，又不斷提升城市的整體品質與競爭力。為此，要跳出“一刀切”思維定式，轉向法治化、精細化、人性化的精準治理模式，真正實現城市顏值與實力雙重提升。