筑牢國家糧食安全根基

糧食安全是“國之大者”。習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調(diào)：“保障國家糧食安全，是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的政治責任。”吉林大地，沃野千里，肩負著維護國家糧食安全的戰(zhàn)略使命。在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中，應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“科技增糧、綠色興糧、質(zhì)量安糧、品牌強糧”的糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，推進糧食產(chǎn)能實現(xiàn)高位突破，為進一步筑牢國家糧食安全根基貢獻吉林力量。

立足科技增糧，堅持科技自立自強，強化現(xiàn)代要素支撐。農(nóng)業(yè)科技自立自強，是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、保障國家糧食安全的根本支撐。面對資源約束趨緊、氣候變化加劇等挑戰(zhàn)，吉林須向科技創(chuàng)新要產(chǎn)能、要效益，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。一是聚力種業(yè)振興，依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與“三江”實驗室，建設(shè)高水平生物育種實驗室和種質(zhì)資源庫，開展玉米、水稻等主糧作物基因編輯、分子設(shè)計育種技術(shù)攻關(guān)，培育耐鹽堿、抗病蟲害、適應(yīng)性強的新品種，實現(xiàn)種源自主可控；二是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，重點突破大馬力智能拖拉機、聯(lián)合收割機等高端農(nóng)機研發(fā)瓶頸，推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”模式，拓展衛(wèi)星導航精量播種、無人機變量施肥、智能灌溉系統(tǒng)等精準作業(yè)應(yīng)用場景，建立氣象災(zāi)害預(yù)警、土壤墑情監(jiān)測、病蟲害防控等數(shù)字化管理系統(tǒng)；三是強化人才支撐，通過定向培養(yǎng)、技術(shù)入股、創(chuàng)業(yè)扶持等方式，吸引更多青年人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善“專家工作站+鄉(xiāng)土人才”傳幫帶機制，培育懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，通過科技賦能、裝備升級、人才集聚“三維發(fā)力”，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，為糧食產(chǎn)能躍升提供硬核支撐。

立足綠色興糧，堅持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造生態(tài)循環(huán)新模式。推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要因地制宜，通過生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、技術(shù)模式創(chuàng)新、制度保障協(xié)同發(fā)力，讓綠色成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。建設(shè)區(qū)域性有機肥生產(chǎn)中心，推動養(yǎng)殖廢棄物就近還田，形成“畜禽養(yǎng)殖—糞肥加工—黑土培肥”閉環(huán)鏈條；在丘陵地帶大力發(fā)展林下參、菌類種植等立體農(nóng)業(yè)，提升單位面積生態(tài)經(jīng)濟效益；建立秸稈“五化利用”體系，通過燃料化、飼料化、基料化等多途徑轉(zhuǎn)化，推動昔日“生態(tài)包袱”變身“綠色財富”。健全補償機制，推行耕地輪作休耕與生態(tài)補償掛鉤政策，對采用保護性耕作、有機肥替代的農(nóng)戶給予專項補貼，激發(fā)綠色生產(chǎn)內(nèi)生動力，同時開展黑土碳匯本底調(diào)查與交易試點，將增施有機質(zhì)、減少化肥使用等保護性措施量化為碳匯指標，引導涉農(nóng)企業(yè)通過碳市場獲得經(jīng)濟回報。支持加工企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)低碳包裝、副產(chǎn)物綜合利用等工藝，建設(shè)生態(tài)牧場、有機果園等綠色消費場景，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、研學體驗等新業(yè)態(tài)，形成“綠色種植—清潔加工—循環(huán)利用”產(chǎn)業(yè)模式，構(gòu)建起生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏。

立足質(zhì)量安糧，堅持質(zhì)量立標守信，完善安全監(jiān)管機制。吉林是全國重要商品糧生產(chǎn)基地，糧食供給既要保“數(shù)量安全”，更要守“質(zhì)量安全”。要建立覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，制定黑土農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收儲加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范，推動大豆、玉米等主糧作物全流程標準化生產(chǎn)；建立黑土農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)認證體系，對接國際標準，推動大豆蛋白、玉米淀粉等優(yōu)勢產(chǎn)品獲得全球市場準入資格；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，運用信息化技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)檔案電子化、監(jiān)管信息透明化、產(chǎn)品流向可追溯化。推行“網(wǎng)格化+信用化”管理模式，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，整合農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門力量，開展農(nóng)資打假、土壤污染防治等專項行動，完善應(yīng)急處置預(yù)案，組建專業(yè)化應(yīng)急監(jiān)測隊伍，構(gòu)建“風險評估—快速響應(yīng)—溯源整改”全鏈條危機處理機制。

立足品牌強糧，堅持品牌賦能增效，打造精深加工集群。提升糧食產(chǎn)業(yè)附加值是構(gòu)建多元化食物供給體系的關(guān)鍵路徑。吉林應(yīng)發(fā)揮地域特色優(yōu)勢，落實品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，開發(fā)好糧品，擦亮“吉字號”。立足寒地黑土、綠色有機等獨特優(yōu)勢，培育具有全國影響力的區(qū)域公用品牌，建立“標準化生產(chǎn)、品質(zhì)認證、文化賦能”的品牌運營體系，應(yīng)用統(tǒng)一的視覺標識和防偽溯源系統(tǒng)，通過電商直播、冷鏈宅配等新業(yè)態(tài)拓寬運營網(wǎng)絡(luò)。圍繞“糧頭食尾”“畜頭肉尾”，建設(shè)現(xiàn)代化食品加工產(chǎn)業(yè)園，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲終端”模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從初級加工向即食食品、休閑食品、保健食品升級。支持龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造種植、加工、冷鏈物流深度融合的產(chǎn)業(yè)集群。在邊境地區(qū)布局跨境農(nóng)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展糧食保稅加工、跨境電商等業(yè)務(wù)，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局，推動糧食產(chǎn)業(yè)從“原字號”向“精品店”跨越。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新模式，推動加工企業(yè)向種植端延伸建立專屬基地，形成“市場需要什么、企業(yè)加工什么、農(nóng)民種植什么”的柔性供應(yīng)鏈，通過品牌化、集群化、融合化發(fā)展，構(gòu)建“產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合”的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)體系，全面提升吉林糧食產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力。