川菜立法 一次值得期待的閉環管理

□重慶日報評論員 單士兵

川菜早就不缺熱度，也早已出川，火遍全國，走向全球了。但是，這只火鳳凰要飛得更穩、飛得更高，還需裝上“防風器”，配上“導航儀”，插上“金翅膀”。

川菜現在已成為一個龐大而復雜的系統。從體量上講，全國川菜（含火鍋）門店已超32萬家；從產品上講，川菜在傳承與創新并行中不斷迭代；從文化上講，川菜已成為巴蜀文化的一個重要符號；從市場上講，川菜產業鏈從田間地頭可以延伸到高精尖科技領域；從人才上講，川菜的制作和研發已形成特定的人才集群。這一切，需要保護，需要開發，需要傳播，需要協同，需要服務。

立法就是在為川菜發展增加一個促進系統良性運轉的裝置。這個做法，是以“小切口”謀“大布局”，用一根法律準繩，串起川菜發展面對的人才技藝、文化傳播、產業鏈條、部門協調等關鍵要素，形成助推川菜良性發展的管理閉環。

一項制度的存在價值，不只是體現在管理約束上，還要體現在激勵推動上。從全世界來看，為極具特色的本土菜品立法，早就釋放出價值了。眾所周知的韓國泡菜產業振興法，就對相關產業保護和發展起到重要的制度支持作用。在國內，《四川省促進川菜發展條例》是全國第二個省級層面為地方菜系立法的專門條例。相較于在全國率先出臺的《廣東省粵菜發展促進條例》，“川菜29條”更為系統，更加全面，條條目目背后，都關聯著具體的工作機制，涉及相應管理部門，延伸到相應的產業鏈，聯系著具體的人。

立法只是開始，后面的配套措施能不能到位，具體執行能不能落實，才是最關鍵的。川菜發展既是經濟大事，也是民生大事。對四川來說，需要抓住這次立法的契機，把發展川菜當作大事來抓，統籌協調好各種資源力量。為此，要迅速完善相關工作機制，劃清主體責任，建好工作流程，把成果轉化到具體的行業產業上，轉化成為人們美好生活的增量。

當然，看待川菜立法的意義，還要打開更大的格局，既要算經濟賬和民生賬，更要看到背后的文化傳播價值。前些年，“常回家看看”入法的時候，很多人認為其在立法操作、司法判決和執行性上來看只能算是“制度白條”。從執行層面看，確實很少有人因為不回家看望父母遭受法律懲罰。但“常回家看看”入法對“孝道”這一傳統道德倫理的傳播無疑起到了重要作用。同樣，川菜立法在為川菜相關產品進行確權的同時，人們能夠通過相應的制度闡釋和背景延伸，知道這些川菜背后的工藝傳承，了解這些菜品包含著怎樣的文化價值元素。這些無形的文化財富，同樣是川菜立法的價值轉化成果。

在全球化時代，越是民族的越是世界的。川菜是四川的，更是世界的，川菜做大做強，走出四川走向世界，是必由之路。從這個意義講，川菜要在規模化和標準化上同時發力，要在產業鏈和人才鏈上同時形成補鏈成群效應，這一切都需要制度驅動，需要閉環管理。這也說明，川菜立法不是禁錮，不是在給創新加上一道“緊箍咒”，而是在為川菜產業發展加固、加料、加味。

川菜立法，就是從源頭保護，就是在起步處發力。也只有在法治的土壤里扎根，在傳承的雨露中生長，在創新中釋出更大價值，川菜的明天才會更加美好。