發揮卓越工程師“橋梁”作用

今年的《政府工作報告》明確提出，“發揮人才高地和人才平臺的輻射作用，加快建設國家戰略人才力量，加強拔尖創新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養”。有鑒于此，應進一步加大工程技術人才自主培養力度，不斷提高工程師的社會地位，為他們成才建功創造條件，加快建設規模宏大的卓越工程師隊伍。

工程技術人才是連接科學家與工匠的“橋梁”，能夠應用基礎科學和工程科學理論知識與方法及各種專門技能，將設計、規劃、決策物化為工藝流程、物質產品、實施方案，是復雜工程路線的實現者，任何領域的基礎研究成果實現產業化均離不開工程技術人才的支撐。近年來，在中央精神引領下，各地積極探索，我國工程技術人才隊伍建設取得積極進展。

例如，上海市成立了由同濟大學發起、10所高校共同參與的卓越工程師培養聯合體；山東省在全國率先實行專精特新企業職稱申報“舉薦制”，優秀工程技術人才經企業董事長或技術團隊帶頭人署名舉薦，可直接申報高級職稱。在架橋、修路、建港、造車、建電站等重要工程科技領域，我國工程師能力水平已達到或超過發達國家同類人員水平，嫦娥六號、白鶴灘水電站、深中通道、拉林鐵路等“大國重器”背后均能看到工程技術人才的身影。

未來，要聚焦市場需求，培養、引進、用好工程技術人才，進一步發揮工程技術人才的“橋梁”作用，深入挖掘各類科研成果的潛在價值，將實用性作為更加鮮明的人才政策導向，加強工程技術人才隊伍建設。

一方面，在評價體系中提高企業項目的權重，進一步發揮企業在工程教育中的重要作用。扭轉部分高校閉門造車、把自己封閉于市場之外、不重視與企業合作的傾向，提高人才評價中對企業特別是龍頭企業委托項目的認定，例如可探索在國家自然科學基金等項目中由企業直接命題設置一批項目，由企業委托專家選拔中標單位，項目驗收按企業要求進行評審。鼓勵北京、上海、粵港澳等地區積極開展試點，探索出臺企業清單，引導高校在考核中將清單企業委托任務視為國家級或省部級課題，提高高校與企業合作積極性。

另一方面，提高各類人才計劃向企業工程技術人才傾斜力度，更多助力攻克“卡脖子”技術難題。聚焦集成電路、人工智能、量子信息等領域，逐步提高各類人才專項計劃中龍頭企業引才名額，探索出臺最低比例限制，同時提高企業推薦權限，支持企業以“即插即用”為目標進一步聚焦擁有5年以上一線工作經歷、處于職業上升期的工程技術人才。用好人才評價的“指揮棒”，建立以實際貢獻為導向的評價體系。允許工程技術人才以產品樣機、裝備原型、軟件系統等常見工程產品為代表性成果參與支撐評審。對于在攻關中作出突出貢獻的工程技術人才，根據任務完成情況，開啟評審綠色通道。