小哥“一掃通行”進小區凸顯治理智慧

3月28日上午，在南京市玄武區紅山街道一家小區門口，外賣小哥尹同虎用手機掃描了大門上的二維碼，屏幕跳出一行字“訂單配送中，請通行”。從掃碼到進門，整個過程不過五秒。

這個二維碼有一個雅號“寧新碼”。它是南京在全國首創的數字化治理方案的產物——通過打通外賣平臺、物業系統與政務數據，讓符合條件的配送人員“一掃通行”。

近年來，外賣騎手、快遞員等新就業群體，因受制于傳統管理模式發生的矛盾，沖突不斷：一邊是小區物業嚴防死守，登記、查證、攔人層層加碼；另一邊是騎手焦灼等待、居民上下奔波。看似是雙方“較勁”，實則都是粗放管理的受害者。南京的“精明”之處，在于跳出“堵與放”的二元對立，用技術重構規則——騎手能否進門，不再依賴保安的主觀判斷，而是由系統實時驗證訂單、定位、資質等數據，自動“亮綠燈”或“亮紅燈”。這一招“數據跑腿替代人力較勁”，既守住了安全底線，又提高了服務效率，讓各方從“相互拉扯”變為“共享便利”。

破解治理難題，關鍵要找到“最大公約數”。南京“寧新碼”的落地，并非某一方的單方面讓步，而是多方協作的“共贏實驗”。政府部門牽頭打通數據壁壘，外賣平臺開放實時配送信息，物業以掃碼終端替代人工核驗，騎手以規范服務換取通行便利——這種“拆墻共建”的治理邏輯，打破了行政、市場與社會力量之間的隔閡。相較于一些地方“一禁了之”的懶政思維、“放任不管”的消極態度，南京的做法更顯治理智慧：既要保障小區安全，也要尊重市場規律，更要回應市民需求。當分散的數據、權限與訴求被整合成清晰的規則，治理便有了“四兩撥千斤”的輕盈感。

“讓小哥進小區”看似小事，卻檢驗著治理的誠意與智慧。當更多城市能像南京一樣，少一些“這也不行那也不行”的推諉，多一些“換個法子試試”的擔當，民生痛點的破解就會更快一些。

（作者系自由撰稿人）