善用特色知識產權發展西部

深入實施西部大開發戰略，是今年《政府工作報告》提出的一個關鍵點。西部地區是我國重要的能源基地、現代裝備制造基地、高新技術產業基地，在全國改革發展穩定大局中具有重要地位。西部大開發的創新發展，不同于東部地區的區域化集約化縱深化發展戰略，須以“特色”二字為導向。其中，對特色知識產權的認識和利用值得關注。

近年來，國家知識產權局深入推進西部地區知識產權事業發展，多舉措增強知識產權維權服務水平。最新數據顯示，截至2024年9月底，西部地區各省份有效發明專利量達49.3萬件，同比增長16.7%；有效注冊商標量達661.3萬件，同比增長10.5%；累計認定地理標志產品931個，批準地理標志集體商標、證明商標2389件，分別占全國的38.8%和33.3%。事實表明，通過強化科技創新和產業創新深度融合，對西部地區智能網聯新能源汽車、電子信息和生物醫藥以及中醫藥產業等重點產業領域關鍵核心技術的開發，具有重要作用。以高價值專利培育和布局、以高質量專利轉化和運用，有利于形成專利密集型高新技術產業，掌握產業鏈關鍵技術和核心控制力，并進一步建成富集專利的先進制造基地、原材料加工基地等西部特色知識產權基地和平臺。

進一步以特色知識產權促進西部地區發展，接下來，應多措并舉。

發揮集體商標和證明商標服務商業貿易的特殊作用，大力發展以地理標志為代表的品牌相關產業。發揮西部特殊地理區位和自然稟賦以及傳統資源優勢，以商標品牌挖掘和做強為抓手，促進地理標志資源優勢轉化為特色產業發展優勢，形成區域性地理標志特色優勢產業集群，進而形成西部全域性地理標志特色優勢集聚區。充分發揮西部地理標志產品數量大、質量好的特點，利用電子商務、數字經濟、交通區位的便利條件，將西部地理標志資源切實轉化為新質生產力的競品，實現地理標志產品“東去、西進、南來、北往”全域貿易往來的價值最大化。

發揮版權服務文化發展繁榮的特殊作用，大力發展以藝術和文旅為代表的版權產業及文化創意產業。西部的藝術、文化、旅游資源極其豐富，圍繞版權內容的開發、保護和利用，形成特色化的西部版權產業，將極大促進西部文化大發展大繁榮，打造出西部特色文化產業樣態。同時，以版權方略設計和帶動文化娛樂消費產業，生產、銷售富含版權的文化創意商品和服務，建設和運營富含版權的文旅項目。例如，將西部獨具特色的音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技等藝術作品和實用藝術作品以及民間文學藝術作品，形成具有西部文化表現力的商品和服務，打造版權成果化的西部特色文旅游樂項目。

除了大力發展特色知識產權所指向的創新產業之外，還要走好西部特色知識產權發展道路。規劃建設西部知識產權中心城市，精準施治，務求效能，避免同質化，少數具備條件的大城市可建設為知識產權綜合城市，在知識產權創造、保護、運用、管理和服務諸多環節發力，邊貿城市、特色經濟城市可結合產業特點建設知識產權專項，服務自身的知識產權創新發展需要。同時，以知識產權信息服務平臺、運營平臺和維權平臺等各具特色的縣域經濟建設中的知識產權平臺，提升縣域經濟活力和競爭力。另外，注意脫貧扶貧中的知識產權問題，通過少數民族地區地方知識產權立法和政策設定，進行少數民族文化扶持，保障知識經濟產品可以公平獲取。

西部大開發，高水平國際貿易必不可少。要做好西部跨區域發展中的國際知識產權保護、運營和服務，做好西部陸海新通道建設中的知識產權安排以及“一帶一路”知識產權運營和服務基地建設，發揮知識產權緊密結合技術進出口、商品服務買賣、文化產品貿易的有利作用，以市場為導向，加強西部大開發中的國際知識產權布局，打造連通中亞乃至中東和東歐，連通東盟乃至南亞、南太平洋的國際知識產權服務業集聚區。新時代西部大開發，要實現對內對外開放的高質量發展。知識產權對內實現創新力，對外實現貿易競爭力，正是實現內外開放高質量發展的關鍵。

（作者系華東政法大學知識產權學院院長、教授）