政策發力助低空消費躍上云端

廣州日報評論員 陳文杰

《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》）提出，“加快完善低空經濟監管體系，有序發展低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費”。這意味著低空消費正式成為國家提振消費的重要抓手之一。

去年“低空經濟”首入政府工作報告，今年“低空消費”被納入提振消費行動方案，從低空經濟到低空消費，一詞之變，反映的不只是政策層面的深化和細化，更釋放出從頂層規劃轉向場景落地、從產業培育轉向消費拉動的積極信號。

過去一年，得益于政策端、產業端、創新端的同頻共振，低空經濟“飛”起來了。從廣東首張eVTOL生產許可證落地，浙江常態化低空載人航線首航試飛，到海南首次利用無人機配送離島免稅品……多地加快探索天空“邊界”，低空經濟乘勢“起飛”。數據顯示，2025年我國低空經濟的市場規模有望突破1.5萬億元，為推動經濟高質量發展提供重要動能。

這片“飛”起來的萬億級市場，如何更好賦能消費，無疑是未來的發展方向。目前，低空消費雖處于快速發展階段，但整體來看，消費潛力未能有效激發、應用場景尚待拓展等問題仍然存在。而此次《方案》提出“低空消費”，正是為了讓政策重心向需求端傾斜，通過消費場景拓展拉動產業規模化應用，形成“供給—需求”良性循環。由此一來，低空消費不僅能為低空經濟注入新活力，還將推動相關產業鏈的升級與創新，有望成為撬動經濟增長的新支點。

低空消費的發力點在哪？《方案》有兩點提示。

一是完善監管體系。在低空領域，國內目前還缺乏行業級的監管規范標準，這在一定程度上阻礙了大規模示范應用和商業化發展。因此，《方案》提出完善低空經濟監管框架，通過明確審批流程與安全標準雙管齊下，將有效破除低空飛行“審批難”瓶頸。這種制度性突破不僅有望加速消費場景試點落地，更將釋放萬億級市場空間，為產業化發展鋪平道路。

二是以文旅融合為突破口。業界共識表明，低空消費的破局將形成“鏈式反應”，以消費級無人機為切入點，帶動交通、物流等全產業鏈升級。比如，廣州億航2025年將以“低空+旅游”為切入點，逐步擴大城市空中交通運營點，打造城市級低空經濟消費場景。這種場景化創新既能激活文旅新業態，又為城市低空經濟提供有益示范。

正如國內新能源汽車取得當下的成就并非一蹴而就，而是在政策引導、市場適應和技術進步的共同推動下逐步實現的。回到低空消費上，如何加大政策支持力度、如何突破續航技術瓶頸，如何深度挖掘大眾市場需求？若這些關鍵問題都能得到有效突破，低空消費或有望“復刻”新能源汽車，成為兼具產業升級與消費提振效應的標桿領域。

千米低空，機遇無限。打造低空消費新場景，廣州大有可為、大有作為。未來應進一步充分發揮自身產業積淀、科創資源與市場化優勢，持續強化政策創新、技術突破與場景培育協同共振，努力在低空經濟新賽道上率先突圍，開辟消費“新藍海”。